Набор прав
В этом случае некоторому пользователю дается (или не дается) право выполнять некоторую операцию. Так как операции и пользователи связаны отношением "многие - ко - многим" здесь потребуются уже три таблицы: "пользователи", "операции", "пользователь имеет право на операцию".
