Основные направления анализа СНС
Анализ заключительный этап всякого статистического исследования. Анализ развития экономики, как правило, проводится с целью выявления основных взаимосвязей и пропорций общественного производства; степени влияния отдельных факторов на результаты экономической деятельности; получения теоретических выводов; обоснования целесообразности и направлений дальнейшего совершенствования используемой статистической методологии; формулировки практических выводов об основных тенденциях развития социально-экономических процессов и их эффективности и др.
Анализ обобщающих экономических показателей в их взаимосвязи и динамике позволяет оценить правильность проводимой экономической политики и принять своевременные меры для корректировки экономической деятельности и внешнеэкономических связей.
СНС по праву считается главной информационной экономической системой любой страны. Ее разработка сопровождается огромными затратами труда и средств; без анализа полученной информации эффект всей предшествующей статистической работы в значительной степени утрачивается.
Национальные счета один из наиболее совершенных и распространенных в мировой практике балансовых методов взаимосвязанной статистической характеристики развития экономики и ее результатов. СНС отражает результаты производства товаров и услуг, источники формирования доходов от всех видов экономической деятельности, вклад каждой институциональной единицы, каждого сектора экономики и отрасли в их создание и участие в их распределении и использовании, а также в накоплении национального богатства.
Наличие в СНС огромного объема взаимосвязанной информации о разных стадиях воспроизводственного цикла обеспечивает комплексность анализа, его глубину и многоаспектность.
В науке и практике отечественной статистики накоплен значительный опыт комплексного взаимосвязанного анализа экономики на основе балансового метода, осуществлявшегося с использованием БНХ и межотраслевых балансов. Вместе с тем переход к национальному счетоводству требует развития этого анализа выявления возможных направлений анализа на основе СНС и разработки его методологии на основе систематизации информации и применения современных математико-статистических методов.
Методы анализа должны меняться в зависимости от характера изучаемых процессов, их специфики, а также от целей исследования и наличия информации.
Переход к СНС расширяет возможности анализа в силу ряда причин.
1. По сравнению с ранее используемой в отечественной практике системой баланса народного хозяйства СНС обладает большей полнотой охвата объекта: в ней дается характеристика процесса производства материальных благ и нематериальных услуг. Это расширяет объект анализа и требует оценки результатов производства продуктов и услуг, их вклада в развитие экономики и характеристики связанных с их производством доходов.
2. Внедрение рыночных отношений расширило число групп экономических агентов. В новом качестве предстают и органы государственного управления, финансовые и нефинансовые корпорации новые субъекты анализа экономики.
Деление экономики на сектора позволяет проанализировать движение потоков доходов в экономической жизни страны в увязке с факторами производства, т. е. с тем, что реально воздействует на рыночную экономику.
За этими потоками доходов стоят реальные взаимодействия агентов, преимущественно экономические по своему характеру.
3. На место приоритетного анализа процессов создания продукта в сфере материального производства выдвигаются анализ и прогнозирование финансовых потоков, кровеносной системы любого государства. Но вместе с тем было бы ошибочно утверждать, что СНС пренебрегает изучением материально-вещественных потоков, анализом технико-экономических аспектов производства.
4. Отдельные счета дают возможность для дополнительного анализа отдельных важных аспектов эффективности общественного производства, внешнеэкономической деятельности, межотраслевых связей.
5. Переход к единой методологической системе получения статистической информации существенно расширяет возможности международных сопоставлений.
Экономико-статистический анализ СНС должен проводиться при соблюдении определенных принципов, с учетом их группировки на экономические и статистические.
К экономическим принципам относятся отражение действия экономических законов; освещение сущности и содействие реализации проводимой экономической политики и решению экономических проблем на основе адекватного отражения и всесторонней статистической характеристики происходящих процессов и их последствий. Анализ СНС должен отвечать общим потребностям социально-экономического развития страны, ее регионов, отраслей и секторов, отдельных социально-экономических процессов и их результатов (имеются в виду такие целевые задачи политики, как антицикличность, демонополизация и разгосударствление, конверсия военной промышленности и стабилизация экономики; ориентация на конечные народнохозяйственные результаты и последствия экономической деятельности всех хозяйствующих субъектов для экономики страны и т. д.).
К статистическим принципам относятся четкость в определении целей и задач анализа, методологическая сопоставимость показателей; логическая взаимосвязь между показателями в системе, характеризующими объект или процесс; комплексность и полнота их статистической характеристики и др. Соблюдение данных принципов наряду с применением методов статистического анализа обеспечивает достижение целей исследования субъектов и процессов экономики в соответствии с международной методологией учета и статистики.
Анализ СНС должен быть частью экономического анализа, основные направления и содержание которого определены принципиальной схемой анализа социально-экономического развития, рекомендуемой Госкомстатом РФ. Именно СНС позволяет представить во взаимосвязанной форме механизм функционирования российской экономики.
С развитием рыночных отношений, а также с переходом к национальному счетоводству возникла необходимость развития ряда новых направлений экономического анализа, развития его общей методологии на основе современных математико-статистических методов.
Цель, задачи и основные направления анализа СНС
Целью анализа СНС являются характеристика наиболее общих закономерностей, взаимосвязей и пропорций в экономическом развитии страны, выявление основных тенденций развития экономических процессов, отражаемых в отдельных счетах, и всей экономики в целом.
Систематизация анализа СНС в целом и отдельных счетов системы вызывает необходимость разработки его основных направлений. В зависимости от целей и задач анализа он может осуществляться в разных направлениях:
анализ показателей отдельных счетов системы исходя из их содержания;
анализ счетов в сочетании друг с другом и с использованием дополнительно рассчитанных на их основе показателей;
анализ показателей СНС в динамике с целью выявления основных тенденций изменения не только объемов самих макроэкономических показателей, но и их соотношений, их структуры и пропорций. Это направление анализа связано с необходимостью переоценки показателей СНС различных лет в сопоставимые (неизменные) цены;
сопоставление показателей СНС России и стран СНГ, а также стран с развитой рыночной экономикой с целью оценки вклада России в развитие мировой экономики;
характеристика отдельных экономических процессов, отражаемых в СНС (производства продукции и услуг; образования, первичного распределения, перераспределения и использования доходов на потребление, сбережение, накопление);
анализ развития отдельных секторов экономики, выявление их вклада в социально-экономическое развитие России;
анализ производства товаров и услуг отдельных отраслей, оценка уровня их развития, изменения отраслевой структуры экономики под влиянием экономической политики и рыночных отношений;
анализ национального богатства страны, его изменения в результате труда данного года;
оценка эффективности отражаемых в СНС процессов и общественного производства в целом;
анализ внешнеэкономических связей, их результатов и др.
Эти направления анализа позволяют решить совокупность конкретных задач:
1) охарактеризовать важнейшие пропорции и результаты экономической деятельности в разрезе регионов, секторов и отраслей национальной экономики;
2) отразить валовой выпуск и промежуточное потребление отраслей и секторов экономики, предприятий и организаций различных форм собственности;
3) проанализировать процесс формирования валовой добавленной стоимости в отраслях и секторах экономики и образования валового внутреннего продукта;
4) исследовать процесс образования доходов в экономике, выявить динамику и структуру доходов по труду, доходов от собственности, предпринимательских (смешанных) доходов, прибыли;
5) исследовать процессы образования конечных доходов отраслей и секторов и их использование;
6) охарактеризовать финансовые потоки между отечественными экономическими агентами и нерезидентами; выявить роль иностранных источников инвестирования отечественной экономики;
7) проанализировать конечное потребление в экономике с выделением потребления домашними хозяйствами, государственными учреждениями и некоммерческими организациями, обслуживающими население;
8) исследовать формирование валовых и чистых сбережений как важнейших источников финансирования капиталовложений;
оценить накопление национального имущества, имущества секторов и отраслей экономики;
9) проанализировать межотраслевые, межрегиональные и международные экономические взаимосвязи;
10) выявить влияние факторов роста макроэкономических результатов и степень влияния экстенсивных и интенсивных факторов.
Таким образом, информационные возможности СНС позволяют проанализировать практически все основные экономические процессы и их результаты.
В счетах отражаются результаты всех видов экономической деятельности производства материальных благ, производства услуг (рыночных и нерыночных, материальных и нематериальных). Это дает возможность исследовать удельный вес в ВВП производства товаров и услуг, а также добавленной стоимости отраслей и секторов экономики, что позволяет оценить структуру экономики, ее результативность, выявить вклад каждой отрасли, сферы и сектора в ее развитие.
На основе изучения отраслевой структуры можно определить характер развития экономики страны индустриальный, аграрно-индустриальный, аграрный и др.
СНС характеризует все стадии воспроизводственного цикла:
производство, распределение, перераспределение доходов, их конечное использование на потребление и накопление (сбережение). Это позволяет проанализировать основные экономические соотношения и пропорции: между производством товаров и производством услуг, производством и потреблением, потреблением и накоплением, потреблением производственным и непроизводственным, между первичными, вторичными и располагаемыми доходами и др.
СНС позволяет проанализировать роль финансово-кредитного механизма в распределении и перераспределении доходов и формировании конечных доходов; влияние налогового бремени на конечные доходы; роль внешнеэкономической деятельности в экономике и в формировании доходов.
Наличие в будущем счета Переоценки позволит изучить все явления и процессы, отражаемые в СНС, в динамике (в сопоставимых ценах), выявить влияние инфляции на объем и соотношение показателей и структуру экономических результатов.
Анализ отдельных счетов также дает полезную информацию для совершенствования управления экономикой на разных уровнях.
Направления анализа показателей отдельных счетов
Основные направления анализа счета производства. Этот счет лежит в основе всех других счетов и имеет большую аналитическую ценность.
Он дает возможность проанализировать объем и структуру валового выпуска по нескольким направлениям.
Во-первых, позволяет определить долю продуктов и материальных услуг и долю нематериальных услуг в общем объеме валового выпуска и валового внутреннего продукта всей экономики, что дает возможность судить о развитии сфер деятельности. Во-вторых, он предоставляет возможность исчислить долю валового выпуска и валовой добавленной стоимости отдельных секторов и отраслей в общем валовом выпуске и ВДС продуктов и услуг; выявить их натурально-вещественную и стоимостную структуру с целью оценки доли затрат живого и овеществленного труда на производство продукции отраслей, секторов, страны в целом, а также на производство различного рода услуг.
Для углубления анализа целесообразно сопоставить показатель валового выпуска с другими показателями счета производства. Удельный вес добавленной стоимости в валовом выпуске дает представление о результативности производства отдельных отраслей и секторов экономики.
Самостоятельный интерес для анализа представляет показатель промежуточного потребления (ПП), на основе которого можно проанализировать материалоемкость производства продуктов и услуг отдельных секторов и отраслей экономики (как отношение промежуточного потребления к валовому выпуску), а также структуру промежуточного потребления - удельный вес в ПП стоимости использованных в текущем производственном процессе продуктов и материальных услуг (покупных и собственного производства); оплату нематериальных услуг; проанализировать дополнительные расходы, связанные с обеспечением потребностей текущего производства (командировочные, расходы на спецодежду, на приобретение инструмента, на обучение работников и т. п.), расходы домовладельцев на текущий ремонт дома и др. Это облегчит поиск резервов снижения материалоемкости.
Важным направлением анализа этого счета является анализ использования средств производства в процессе создания продукта и определения доли затрат живого труда, что важно с точки зрения поиска резервов снижения затрат на производство. Целесообразно выявить долю продукции и услуг, использованных на промежуточное потребление, долю амортизации и долю добавленной стоимости в валовом выпуске и проследить изменение их в динамике.
На основе балансирующих статей счетов производства отраслей и секторов экономики определяют их вклад в конечные народнохозяйственные результаты и структуру ВВП.
Объем налогов в сопоставлении с валовой добавленной стоимостью позволяет определить, сколько уплачено налогов на каждую единицу конечного результата. Анализ показателей налогов позволяет получить информацию о налоговой системе: о видах, источниках поступления налогов и сделать вывод о том, на кого возложено основное налоговое бремя.
Привлечение данных других счетов системы позволит расширить возможности анализа процесса производства.
Отнесение ВВП экономики (или ВДС - отраслей и секторов) к соответствующему объему промежуточного потребления, амортизации и фонда оплаты труда (из счета образования доходов) представляет собой сводный показатель уровня экономической эффективности затрат, определяющий объем конечного результата производства, приходящегося на каждую единицу затрат.
Соотношение валовой добавленной стоимости и заработной платы характеризует результативность живого труда на единицу заработной платы (а обратное соотношение - зарплатоемкость единицы конечного результата); соотношение валовой добавленной стоимости (а на уровне народного хозяйства валового внутреннего продукта) и данных о численности занятых в обеих сферах (в отраслях и секторах) позволит оценить общественную производительность труда и производительность труда в отдельных отраслях и секторах; привлечение данных о среднегодовом объеме основных фондов позволит рассчитать дополнительно показатели фондоотдачи и фондоемкости и другие показатели эффективности производства.
Привлекая для дальнейшего анализа данные о численности населения страны, можно рассчитать один из важнейших показателей уровня жизни населения, применяемых при международных сравнениях. Этим показателем является валовой внутренний продукт на душу населения.
Из данных счета производства, который можно дезагрегировать по составу выпуска и затрат по отраслям, получают выход на таблицы затраты-выпуск. Данные этой таблицы СНС лежат в основе анализа формирования цен, а также материалоемкости валового выпуска,
Основные направления анализа счета образования доходов. Этот счет дополняет информацию счета производства; он дает возможность проанализировать уровень оплаты труда по отраслям и секторам экономики.
Данные этого счета позволяют увязать доходы от производственной деятельности с достигнутыми результатами деятельности по секторам и отраслям; на основе привлечения данных о численности занятых рассчитать показатели доходов на одного занятого; сопоставить объемы доходов от производственной деятельности различных отраслей и секторов; получить сравнительную оценку зарплатоемкости отдельных отраслей на основе сопоставления оплаты труда и ВДС.
В этом счете валовой внутренний продукт (годовой результат затрат труда) в совокупности с объемом субсидий рассматривается как источник формирования доходов. Представляют интерес сравнительный анализ структуры ресурсов этого счета в разрезе отраслей и секторов, выявление тех институциональных единиц, субсидии для которых играют наибольшую роль в формировании объема ресурсов этого счета.
Аналогичное направление анализа косвенных налогов дополнит картину формирования валовой прибыли.
Анализ информации о выплаченных в процессе производства косвенных налогах в отдельных отраслях и секторах и по экономике в целом дает возможность определить их удельный вес в общем объеме доходов. Органы управления получают возможность проанализировать свою налоговую политику по отношению к отдельным институциональным единицам, секторам и отраслям.
Основу информации этого счета, исходя из его назначения, составляют показатели доходов по труду и их структуры.
Основная задача счета образования доходов показать формирование доходов по результатам производства: оплату труда наемных работников, выплату налогов на производство и импорт, образование валовой прибыли (смешанного дохода).
При тождественности показателей ВВП и суммы валовой добавленной стоимости иногда ВДС показывается как составляющая часть ВВП. Это означает, что ВДС берется в одних ценах (в основных), а ВВП в других (рыночных).
Добавление к ВДС чистых косвенных налогов на продукты и торгово-транспортной наценки переводит тот же показатель в другой вид оценки. ВВП в рыночных ценах широко используется в международных сопоставлениях.
Для анализа динамики целесообразно рассчитать на основе абсолютных значений показателей счета значения их абсолютных приростов, цепные и базисные индексы, что дает возможность выявить основные тенденции в развитии экономики и ее эффективности.
Соотношение темпов роста оплаты труда и ВДС - еще один показатель эффективности использования живого труда. Сопоставление темпов роста оплаты труда и валовой прибыли, расчет коэффициентов эластичности между ними позволяют углубить анализ, выявить зависимость между показателями счета, например, сделать выводы о взаимосвязи роста валовой прибыли экономики и оплаты труда.
Анализ структуры использования счета образования доходов позволяет выявить изменение доли валовой прибыли в ВВП за счет изменения налогообложения и за счет изменения доли оплаты труда. Информация этого счета позволяет рассчитать показатели емкости ВВП по отдельным компонентам.
Например, какой объем на единицу ВВП составляет оплата труда наемных работников (зарплатоемкость).
Обратный показатель отражает объем ВВП, приходящегося на 1 руб. оплаты труда (зарплатоотдача).
Целесообразно проанализировать сравнительные темпы роста среднемесячной заработной платы в отраслях народного хозяйства. Она определяется делением начисленного фонда оплаты труда, включающего вознаграждения по итогам работы за год и единовременные поощрения, на среднегодовую численность рабочих и служащих.
Интерес представляет анализ отраслевых различий среднемесячной заработной платы. Соотношение в оплате труда работников разных отраслей часто складывается не только под влиянием объективных факторов (интенсивность и качество труда, наличие спроса на производимую продукцию и услуги на внутреннем и внешнем рынке и др.), но и при существенном воздействии других причин (получение льготных кредитов, дотаций и др.).
Целесообразно провести корреляционный анализ между ростом заработной платы работников ведущих отраслей народного хозяйства и инфляцией, выявить степень влияния на этот процесс задержек в выплате заработной платы и социальных пособий, сопоставить темпы роста ВВП и валовой прибыли и др.
Анализируя динамику коэффициентов эластичности, нетрудно выявить, имело ли место разбалансирование экономики, выразившееся, например, в большом опережении темпов роста показателя валовой прибыли соответствующих темпов ВВП, и каковы его тенденции.
Анализ основных показателей счета в текущих ценах используется для выявления тенденций изменения их номинальных значений, а также структурных соотношений между компонентами счета: долей налогов и оплаты труда и долей валовой прибыли. Целесообразно установить, как, например, сокращение доли оплаты труда в ВВП сказалось на доходах работников всех отраслей экономики.
Анализ основных показателей счета в сопоставимых ценах позволит рассчитать индекс-дефлятор по ВВП, который рекомендуют использовать и при анализе динамики факторных доходов.
Анализ динамики физического объема показателей счета проводится с целью устранения влияния инфляции и выявления реального развития и состояния экономики и изменения доходов. Однако осуществление данного Направления анализа зависит от решения проблемы определения физических объемов компонентов счета образования доходов. Как известно, индекс-дефлятор ВВП определяется путем деления величины ВВП в текущих ценах на его объем в постоянных ценах:
ВВП в действующих ценах
Индекс-дефлятор ВВП =
ВВП в сопоставимых ценах
При этом текущие цены формируются на основе потребления населением материальных благ и услуг; услуг, оказанных учреждениями науки и управления; капитальных вложений (капитальных вложений-брутто, или валового накопления основных фондов); прироста материальных оборотных средств и сальдо экспорта-импорта. Для каждого из составляющих определяется свой индекс-дефлятор по тем компонентам (тоже очень сложным), которые формируют ВВП.
Поскольку мы имеем дело с балансовыми соотношениями, то вполне логично для второй части тождества применение того же самого индекса для определения физического объема других показателей счета. Но если в отношении оплаты труда можно предположить, что структура ее расходования хотя бы приблизительно совпадает со структурой использования ВВП (расходы приблизительно равны потреблению материальных благ и услуг и валовым накоплениям; налоги и платежи потреблению органов государственного управления и некоммерческих организаций), то в отношении показателя валовой прибыли дело обстоит не так просто.
Показатель прибыли в этом счете это очень сложный по структуре показатель. По существу, это сумма всех доходов, кроме трудовых и части государственных (налогов).
Это и потребление капитала, и доходы от него, и доходы от земли, и часть доходов государства (налоги на доходы), и смешанный доход домохозяйств и т. д. Все это используется на потребление, на инвестиции в капитал и в другие активы. Прослеживание в деталях такого потока финансовых средств - задача очень трудная.
Особым направлением анализа служит анализ показателя чистой прибыли экономики, в котором дополнительно элиминировано потребление основного капитала. Так, феномен значительного опережения темпов роста валовой прибыли по отношению к темпам ВВП и даже роста реальной прибыли на фоне падения физического объема ВВП требует пристального внимания.
Установить, имело ли место это соотношение в реальности или это было бумажным феноменом, можно, если учесть, что материальные затраты отражались в условиях инфляции по ценам приобретения и быстро отставали от текущих цен предложения. А цены предложения формировались в условиях сильного инфляционного ожидания, и поэтому в цену товара закладывалась большая доля прибыли, при этом предприятия проигрывали и от больших налогов на прибыль.
