Мировая экономика
В отечественной экономической литературе можно встретить не один десяток определений понятий всемирного хозяйства. Опуская различия в нюансах или полноте формулировки, все определения можно свести к трем основным, сущностно отличающимся друг от друга, на которых и строятся три главные концепции всемирного хозяйства. Первая из них, сложившаяся ранее остальных под влиянием старонемецкой экономической школы Х1Х века, трактует всемирное хозяйство как простую совокупность национальных экономик стран мира. Вполне очевидно, что возникновение данной концепции отвечало тогдашнему уровню развития мирохозяйственных связей, бесспорному национальных экономических интересов над международными, изоляционизмом в экономической политике ряда ведущих держав /например, США/ и протекционизмом во внешней торговле практически всех крупных стран.
Шло то время, когда активное наступление на внешнеэкономическом фронте только начиналось, борьба за рынки сбыта, источники сырья, энергии, капитала, рабочей силы вступила в первую фазу. Но уже те важнейшие явления, которые произошли в мировой экономике на рубеже Х1Х и ХХ вв., несли по описанной концепции серьезный удар. Правда, в наши дни некоторые экономисты /Г.Чибриков/ признают за ней право на существование. Разумеется, чисто арифметическое сложение отдельных национальных хозяйств стран мира, например с использованием показателей валового продукта, в сумме даст нам некую общность, выраженную через категорию валового глобального продукта. но не следует забывать, что валовой продукт - всего лишь один, при этом только количественный показатель.
Применение такого подхода подобно изучению человеческого организма по массе тела, которая является суммой масс отдельных органов.
Полярная концепция трактует всемирное хозяйство как систему международных экономических отношений. К такой трактовке склоняется большинство современных западных экономистов. Ее представителями в отечественной науке являются, в частности, И.Фаминский, Э.Плетнев, Г.Сорокин. Растущий уровень интернационализации хозяйственной жизни, развитие интеграционных процессов, не знающая национальных границ экспансия транснациональных корпораций - все эти явления последних десятилетий подняли внешне экономические связи государств на невиданную ранее высоту.
В целом ряде стран, особенно в Западной Европе, внешнеэкономическая деятельность, ориентация на зарубежные рынки уже сегодня важнее внутреннего спроса. Оборот /объем продаж/ крупнейших транснациональных корпораций /ТНК/ сопоставим с валовым внутренним продуктом стран второй мировой десятки. Вместе с тем очевидно, что международные экономические отношения все же остаются вторичными, производными от внутринациональных экономических базисов.
Иначе говоря, принимая эту концепцию, мы рискуем оторваться от материально-вещественной основы всемирного хозяйства, сводя его лишь к сфере обмена результатами производственной деятельности и факторами производства.
Наконец, согласно третьей концепции, всемирное хозяйство представляет собой систему национальных хозяйств, связанных международными экономическими отношениями. Данную концепцию разделяют такие экономисты, как М.Максимова, Ю.Шишков, Н.Шмелев и другиM. В этой системе национальные хозяйства выступают главными носителями свойств всемирного хозяйства, но только в условиях взаимосвязанности.
Соответственно отдельно взятые национальные экономики являются предметом страноведческой науки, экономические связи между ними изучаются международными экономическими отношениями, а вся система служит предметом мировой экономики. В сущности речь идет о двух сторонах одной медали. С одной стороны, как указывалось, межстрановые экономические связи проистекают из международной специализации национальных экономик, поражаются ею, являются ее "alter ego".
С другой стороны - замкнутость национальных хозяйств возможна уже чисто теоретически, при каких-то особых, чрезвычайных обстоятельствах. И даже в таких условиях, как войны, социальные революции, вводимые в 90-х гг. ООН экономические санкции против Ирака или Югославии могли полностью "замкнуть" их экономики. "Закрытая" экономика не просто нерациональна с точки зрения эффективности использования национальных ресурсов, но и физически невозможна.
# предыстория и зарождение всемирного хозяйства
В своем развитии всемирное хозяйство прошло целый ряд качественно новых этапов. Национальные хозяйства, и сами-то еще не являются взаимосвязанными общностями, зарождаются, собственно, с появлением государств в древнем мире или раннем средневековье /Египет, Китай, Индия, Персия, Греция, Рим, Византия и пр./ В первые периоды существования их экономики разобщены, изолированы, друг от друга. Спорадически возникающие экономические /торговые/ связи еще не имеют стабильного характера, роль их в развитии хозяйства ничтожна. Даже когда начали формироваться более устойчивые товаропотоки, стала проглядываться товарная и географическая структура торговли, связи между национальными хозяйствами продолжают оставаться лишь легким довеском к обращенным "внутрь" экономическим отношениям.
Субъекты хозяйственной деятельности в средневековье - все те же натуральные хозяйства. История донесла до нас основные предметы вывоза, например, русскими купцами - мед, воск, пенька, пушнина, и пр. Дальние купеческие странствия до того редки, что имена путешественников вошли в предания и летописи - от легендарного новгородца Садко до реального тверяка Афанасия Никитина.
К сожалению, на основе таких отдельных свидетельств нам трудно себе представить весь объем и структуру ввоза товаров, но не вызывает сомнения его крайне незначительный объем.
Система, главным свойством которой являются прочные многообразные связи между компонентами, отсутствует. Есть простая совокупность замкнутых национальных хозяйств, где даже внутренний рынок еще далек от завершенности. Время всемирного хозяйства как системы еще не наступило.
Зарождение, а точнее зачатие всемирного хозяйства связанно с целым рядом событий и процессов, происходивших в середине второго тысячелетия нашей эры. В этот период в Европе появляются первые мануфактуры. Будучи для своего времени крупными предприятиями, они на основе разделения ремесленного труда производят крупносерийную продукцию, изначально предназначенную для обмена, в т.ч. и на вывоз.
Разумеется, масштабы внешнеторговой деятельности еще невелики, но появление таких предприятий подготовило почву для перехода спустя два столетия к крупному машинному производству.
Одновременно складываются предпосылки для формирования международного рынка, вначале в Европе, а затем как следствие великих географических открытий и мирового рынка. Международные торговые связи все более опутывают и все сильнее привязывают к европейским хозяйствам новые территории - Индию, Америку, территориально расширяющуюся Россию. При этом уже в той зачаточной фазе новые рынки способны оказывать заметное воздействие на состояние европейских государств. Баснословная прибыльность торговли индийскими пряностями побуждает ряд стран ввести государственную королевскую монополию на продажу колониальных товаров. Приток американского золота и серебра приводит к "революции цен" в Европе.
Военно-промышленный бум в петровской России вызывает массовую миграцию сюда голландских, немецких, английских и других специалистов.
Итак, перед нами два компонента нарождающегося всемирного хозяйства - крупное производство /материально-вещественная база/ и международный рынок /экономическое пространство для реализации его продукции/. Связующее эти два компонента звено, а вернее третий компонент - их материальная инфраструктура, прежде всего транспорт. Для возрастающих торговых потоков уже не достаточно имеющихся мощностей традиционных видов транспорта.
Нужны более грузоподъемные средства, могущие к тому же справиться с межконтинентальными перевозками. И такое средство было найдено - каравелла, вместимый торговый корабль. Обеспечению дальних мореплаваний послужили распространившиеся к тому времени в Европе науки - география, картография, навигация.
Таким образом, ХV1-ХV11 вв. - "младенческий возраст" всемирного хозяйства; в этот период, как закладываются в таком возрасте черты у ребенка, формируются все предпосылки для последующей трансформации общности в прочную целостную систему.
Мощный импульс развитию всемирного хозяйства как системы дал промышленный переворот, оказавший воздействие на все его компоненты. Создание паровой машины /1774-1784 гг./ как универсального двигателя, переход от мануфактур к машинному производству привели к резкому подъему производительности труда, прежде всего в промышленности, значительно увеличили объем поступающей на рынок товарной продукции. Подлинную революцию применение паровой машины произвело и на транспорте /появление пароходов, и т.п./, что резко увеличило возможности перевозки грузов между странами и континентами.
Вслед за Великобританией промышленный переворот произошел и во Франции, США, Германии, России. Круто возрастает не только возможность, но и необходимость взаимных связей.
Европейский Союз (ЕС): этапы развития
# модели и перспективы развития всемирного хозяйства
Таков облик всемирного хозяйства в конце ХХ века. Что ждет систему в будущем, близком - до конца второго тысячелетия, и более отдаленном - в первом веке тысячелетия третьего? Человечеству , как отдельным индивидам, так и обществу в целом всегда были свойственны попытки заглянут в будущее.
Однако никогда еще социально-психологическая потребность не вырастала для всего человечества до размеров важнейшей необходимости предвидеть полную сумму последствий своей жизнедеятельности.
За последние четверть века появилось немало прогнозов развития мировой экономики до 2000 года и в ХХ1 веке. Наиболее серьезный анализ и обоснованные прогнозы, сценарии развития выдавались исследователям, применявшими самый современный научный инструментарий - экономико-математические модели и электронно-вычислительную технику. Не вдавясь подробно на данном этапе в методику построения и существо моделей, упомянем самые известные из них. Это модели "Мир-1”, и "Мир-2", выстроенные в Массачусетском технологическом институте под руководством Дж.Форрестера, "Мир-3", сконструированная там же группой во главе с Д.Медоузом, модель М.Месаровича и Э.Пестеля /университеты в Ганновере и Кливленде/, межотраслевая модель В.Леонтьева, экономическая система ЛИНК, разработанная под руководством Л.Клейна в Филадельфии, а также ряд других моделей, описывающих отдельные стороны развития всемирного хозяйства.
Оценки перспектив развития мировой экономики варьируются от крайне пессимистических /ухудшение качества жизни, "нулевой рост", по мнению Медоуза и Месаровича/ до взвешенно- оптимистических при условии облегчения человечества от бремени глобальных проблем, если не решения, то по крайней мере снятия их остроты /Г.Кан, Д.Саймон/.
В контексте данной лекции нас более интересует перспективы развития всемирного хозяйства как общности национальных хозяйств, будущее самой системы . В свете определенных тенденций мирового экономического развития на современном этапе можно с достаточной уверенностью прогнозировать укрепление связующих звеньев. Для нынешнего этапа характерна интенсификация всех форм внешних экономических связей. За 1981-95 гг. объем мировой торговли рос в среднем на 5,2% в год, что в 1,5 раза превышало рост производства. Эта же тенденция опережающего роста свойственная и вывозу капитала, функционированию валютных рынков.
В будущем прогрессирующее относительное и абсолютное истощение природных ресурсов со все возрастающей силой будет стимулировать межотраслевой обмен сырьем, энергоносителями и материалами. С другой стороны, все большее число национальных- хозяйств будет нуждаться в ресурсосберегающих технологиях и технике, что должно вызвать нарастание внутриотраслевой торговли. По некоторым оценкам, к концу века 1/3 всей производимой в мире продукции будет предметом международного обмена.
В 80-х - 90-х гг. ускорились интеграционные процессы в различных регионах мира. Наиболее важные события происходили в Западной Европе, Северной Америке и Юго-Восточной Азии. В Европе с 1 января 1993 г. 12 стран-членов (с 1 января 1995 г. - 15 государств) Европейского Союза осуществляют свободный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой, т.е. создан подлинный общий рынок факторов производства и продукции. С введением в будущем единой валюты, что предусмотрено Маастрихтским договором 1991 г., можно будет говорить о нарождении единого народнохозяйственного комплекса. Государства Северной Америки /США, Канада и Мексика/ только в 90-е годы встали на путь правового оформления интеграционных связей.
Однако экономический потенциал Североамериканской ассоциации свободной торговли /НАФТА/ превосходит потенциал ЕС в его нынешнем составе. Правда, не следует забывать о разветвленной системе ассоциаций преференциальной торговли, существующей в ЕС, а также о перспективе его расширения за счет стран Северной, Центральной и Восточной Европы, а также Средиземноморья. Некоторые экономисты полагают, что в ХХ1 веке наиболее крупным интеграционным союзом в мире может стать Ассоциация государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/ с перспективой ее расширения. (В 1995 г. седьмым ее участником стал Вьетнам, а затем к Ассоциации присоединились Камбоджа и Лаос.)
Еще одним фактором, способствующим укреплению системности всемирного характера будет оставаться деятельность транснациональных корпораций, которые уже сегодня контролируют почти 1/3 производства ВНП, около 1/2 экспорта, 90% заграничных капиталовложений промышленно развитых стран. С учетом вероятного "открытия" экономики восточноевропейских и балтийских государств, а также стран СНГ для иностранного инвестирования можно без труда прогнозировать расширение сферы интересов ТНК и подключения к ним новых рынков.
Может быть, самым главным обстоятельством, стимулирующим развитие еждународного сотрудничества, станет серьезнейшая угроза выживанию человечества вследствие обострения глобальных проблем. Достигнутый уровень взаимозависимости стран самых различных социально-экономических типов и уровней развития со всей настойчивостью диктует необходимость координации, сложения усилий всех государств мира для решения этих проблем.
Все более заметную роль во всемирном хозяйстве будет играть институты регулирования всемирного воспроизводственного процесса. Системный характер мирового хозяйства требует адекватного механизма. Государства будут передавать все большую часть регулирующих функций международным глобальным и региональным организациям.
С другой стороны, международные механизмы такого рода сами становятся системообразующим фактором в развитии всемирного хозяйства.
Все перечисленные процессы и явления объективно, причем согласованно содействуют расширению поля взаимных связей между национальными хозяйствами. Тем самым система всемирного хозяйства ускоренно движется к формированию более тесной экономической общности в глобальном масштабе - экономического комплекса, где взаимосвязи национальных экономик многообразны, сложны, высокоорганизованны и устойчивы, осуществляются на всем отраслевом и территориальном пространстве мировой экономики. Прообразом такого народнохозяйственного комплекса, правда, пока на региональном уровне, могут послужить интеграционные объединения и в первую очередь Европейское сообщество.
Экономические связи между государствами и группировками тем многообразнее, сложнее, организованнее и устойчивее, чем развитeе международное разделение труда.
РЕЗЮМЕ
Существующие концепции всемирного хозяйства, хотя и различаются по форме и сути, тем не менее отражают главные черты современного мира - упрочение системы всемирного хозяйства, все более тесное переплетение национальных экономик при помощи международных экономических связей, тенденцию к образованию вначале региональных а впоследствии и глобального хозяйственных комплексов.
В течение XVI-XIX вв. продолжался период медленного поэтапного становления мирового хозяйства как системы. Но однажды обретя качественные черты системности, мировое хозяйство на протяжение XX в., особенно его второй половины, пережило бурный рост укрепляющих его международных экономических отношений.
Несмотря на происходившие экономические, социальные и политические потрясения, включая периоды глубоких спадов производства и социальные революции, военные конфликты, в т.ч. мировые войны, отдельные попытки экономической самоизоляции, мировое хозяйство доказало не просто надежность сложившейся системы с прочными развивающимися связями, но и свое внутреннее единство, основанное на действии общих для всех стран и подсистем экономических законов и закономерностей.
Для современного этапа развития мирового хозяйства в первую очередь характерны интернационализация хозяйственной жизни, международная специализация и кооперирование производства, интеграционные процессы, деятельность транснациональных корпораций, резкое возрастание роли надгосударственного механизма мирового хозяйства. Все эти явления носят наднациональный, "планетарный" характер, не ведают национальных границ и требуют адекватного подхода.
Уже вскоре человечество перешагнет рубеж третьего тысячелетия, и вполне естественным выглядят его попытки заглянуть в грядущий век, смоделировать свое экономическое развитие. Экономико-математические методы позволили в 70-х - 90-х гг. построить целый ряд моделей, которые хотя и различаются по частным выводам, схожи в основополагающем звене. Развивающаяся интернационализация производства и капитала приведет к усилению взаимозависимости экономических агентов до уровня глобализации мировой экономики.
Лекция 2.
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА
И ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ
План лекции
вступление
виды специализаций и кооперирования
международное разделение труда и интеграция
предпосылки экономической интеграции
Европейский Союз (ЕС): этапы развития
итоги и современные проблемы экономической интеграции в ЕС
значение опыта ЕС
Международное разделение труда составляет материальную основу всемирного хозяйства. Прогресс в развитии производительных сил всемирного хозяйства неотделим от прогресса в развитии международного разделения труда, от специализации производства в национальном, региональном, международном масштабе и на определенном этапе на всем мировом экономическом пространстве.
Формирование системы всемирного хозяйства
Бурно развивающаяся промышленность в Европе и Северной Америке нуждается в источниках сырья /хлопок, джут, кожи, руды/ и энергии /уголь, нефть/. Начинает складываться колониальный рынок сырья, вообще сеть эксплуатации колоний. В результате всемирное хозяйство приобретает все более отчетливые черты системности.
Одной из закономерностей развития любой системы является опережающие развитие ее внутренних связей. Математически, так сказать в том виде, эта закономерность выражается формулой, согласно которой внутрисистемные связи растут со скоростью, равной квадрату скорости роста самих компонентов. Упрощенно это выглядит так. Объем валового глобального продукта возрастает за какой-то период вдвое, оборот мировой торговли - вчетверо, ВГП - втрое, оборот - в девять раз и т.д. Разумеется, в реальной жизни действуют не только законы математики.
Защищая интересы "своих" участников международного разделения труда и обмена, каждое государство имеющимися в его распоряжении средствами либо ограничивает, либо стимулирует, либо просто контролирует внешние экономические связи. Подобное вмешательство и вызывает большую часть отклонений, которые присущи международным экономическим отношениям. Однако в общем и целом закономерность выдерживается.
# завершение формирования системы всемирного хозяйства
Рубеж Х1Х и ХХ вв. стал в известной степени историческим. Это время можно считать завершением процесса становления всемирного хозяйства как системы. Причем как и ранее, трансформации подверглись все три его компонента. В производстве находит применение электричество как универсальный вид энергии и двигатель внутреннего сгорания.
Материальная инфраструктура пополняется за счет использования новых видов и средств транспорта /автомобильный, авиационный/ и связи /телеграф, телефон/.Однако наиболее важные изменения происходят в сфере международных экономических связей. Наряду с товарными рынками начинают складываться мировые рынки капиталов и рабочей силы. На основе заграничного инвестирования предпринимательского капитала возникают предприятия, перерастающие национальные границы - международные монополии.
Интернационализация хозяйственной жизни проявляется не только в сфере обмена, но и непосредственно в производстве. Финансовые "швы" гораздо туже стягивают "рубцы" - границы национальных хозяйств. Завершается формирование колониальной системы, вследствие чего независимые страны оказываются жестоко "пристегнутыми" к экономике метрополий.
Таким образом, к началу ХХ века процесс образования всемирного хозяйства в основном завершается. Наряду с чисто торговыми отношениям, которые составляли основное связующее звено мирового хозяйства до сего времени и представляли собой взаимный обмен конечными продуктами производства , большое развитие уже получили международные связи в самом процессе производства. Распространился обмен ресурсов на ресурсы или на готовую продукцию, а с развитием кооперации обмен материалами, компонентами для производства конечного продукта. Аналогичную роль играла и непрерывно растущая международная миграция капиталов.
Настал конец национальной экономической обособленности, и впоследствии в ХХ в. лишь чрезвычайные ,т.е. по сути дела временные обстоятельства вынуждали возвращаться к автаркии как стратегии экономического развития /СССР, Китай, Албания, Испания/. Всемирное хозяйство - уже настолько прочная система, что оно сумело выдержать все экономические, социальные и военно-политические катаклизмы ХХ в., включая "великую депрессию" начала 30-х гг., череду социальных революций, многочисленные конфликты и прежде всего две войны. Естественно, подобные форс-мажорные обстоятельства, особенно глобального характера, способны затормозить развитие всемирного хозяйства, но нарушить его единство уже не в состоянии.
# вопрос о единстве всемирного хозяйства
Вопрос о единстве всемирного хозяйства приобрел новое звучание на фоне событий 1917-22 гг. и 1944-49 гг., когда в результате социальных революций в России, странах Восточной Европы и Азии и социально-экономических преобразований в их хозяйстве возник т.н. социалистический тип хозяйства. Заметим, что вопрос целостности всемирного хозяйства имеет е только абстрактно-теоретическое, но и непосредственное практическое значение. От ответа на него зависит та или иная оценка, а следовательно, и выработка долгосрочной стратегии международного экономического сотрудничества, его возможностей, условий и пределов.
Также заметим, что правильный ответ на этот вопрос позволит найти наиболее верные, отвечающие интересам нашей страны пути интеграции России в мировое хозяйство.
В отечественной литературе широко бытовало, да и бытует до сих пор /Г.Сорокин/ мнение о расколотости всемирного хозяйства после указанных событий на две мировые, притом антагонистические системы - мировое капиталистическое и мировое социалистическое хозяйство, о том, что мировое социалистическое хозяйство - новая целостная система, несовместимая с социально-экономическими законами капиталистической экономики, о том, что единого всемирного хозяйства с тех пор не существует. Как следствие выдвигается тезис о том, что международные экономические отношения социализма принципиально отличаются от МЭО капитализма характером "братского сотрудничества, взаимопомощи, равноправия, невмешательства во внутренние дела, взаимной выгоды".
Надо отметить, что политико-экономические и социально-экономические процессы, начавшиеся в большинстве бывших социалистических стран на рубеже 80-х и 90-х гг., уже заметно снизили остроту всемирного хозяйства. Тем не менее, учитывая длительность срока преобразований, вялость протекания реформ во многих странах, сохранение "оазисов" социалистической экономики, да и сохраняющаяся неоднородность самого капиталистического хозяйства, нельзя не признать актуальность проблемы в наши дни.
На наш взгляд, различия в социально-экономической структуре общества сами по себе не означают отсутствие целостности всемирного хозяйства. Практически с самого зарождения, а тем более на высоких стадиях развития капитализм втягивал во всемирный воспроизводственный процесс национальные хозяйства и национальных производителей, находящихся на разных уровнях социально-экономического развития - крупные капиталистические предприятия, мелкотоварных производителей как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, даже докапиталистические хозяйства - помещичьи и рабовладельческие - или многочисленные смешанные формы, подобные торговым домам и "складствам" в допетровские времена в России. Конечно, в этой нарождающейся системе преобладающие позиции занимал именно промышленный капитализм, подчиняющий иные социально-экономические формы и втягивающий их в мировое хозяйство через всемирный рынок. И все же, следовательно, мировое рыночное хозяйство никогда даже в прошлом не было однородно капиталистическим.
Оно и доселе остается и в обозримом будущем останется многоукладным.
События, о которых выше шла речь, несомненно, нарушили эволюцию всемирного хозяйства, затормозили, так сказать, естественный ход его развития. Внутри всемирного хозяйства революционно появилась, а затем эволюционировала подсистема, включавшая национальные хозяйства с новым типом общественных отношений, основанным на государственной собственности, и оригинальным хозяйственным механизмом с жестко централизованным управлением на основе плана-закона. Экономические масштабы этой подсистемы оценивалсь достаточно высоко - до 40% мирового промышленного производства, по данным официальной статистики СССР, что и дало пищу концепции раскола всемирного хозяйства, исчезновения его как единой системы.
Прежде всего, межсистемные различия носили в значительной степени идеологический характер. Противостояние между системами отмечалось также в военно-политической области. Что касается сферы экономики, то несмотря на возведенные в ранг официальной идеологии тезисы о кардинальных различиях в социально-экономической области, об экономическом соревновании между социализмом и капитализмом, об исторических пределах капиталистического развития, о неизбежной победе социалистических производственных отношений и пр., обе подсистемы имели здесь гораздо больше общего, нежели разъединяющего.
При современных объемах производства и потребления, неравномерности распределения ресурсов, экономическое взаимодействие подсистем было предопределено. Их взаимные интересы - объективная реальность, потребность развития многоуровневых связей - неизбежное следствие. Тому свидетельством - постоянно растущий взаимный товарооборот. Идеологическое и военно-политическое противостояние только сдерживало развитие экономических отношений. Даже просто торговые отношения, подкрепленные международным кредитом, тесно стягивают национальные хозяйства различных социально-экономических типов.
Что же говорить об инвестировании предпринимательского капитала, деятельности смешанных предприятий, производственной и научно-техническом кооперировании. Таким образом, возрастающая взаимозависимость составных частей всемирного хозяйства проявилась в интернационализации всего воспроизводственного процесса.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
Именно на этом уровне наиболее ярко проявляются различия в темпах роста производств, а также в статических пропорциях между ними. В наиболее развитых странах уже давно сокращается доля сельскохозяйственного и транспортного машиностроения и вообще производства традиционных машин и оборудования. Одновременно возросло значение наукоемких отраслей, прежде всего точного машиностроения - приборостроения, электротехники, электроники, роботостроения.
Даже на еще более глубоком уровне, который мы специально не рассматриваем, опережающими темпами развивается производство станков с числовым программным управлением, автоматизированных линий и промышленных манипуляторов по сравнению с уже успевшими стать традиционными токарными, фрезерными, револьверными или карусельными станками, непосредственно обслуживаемыми человеком. Доля упомянутых производств в общей продукции машиностроения в индустриально развитых странах составляет сегодня 15-20%. Аналогичная ситуация сложилась и в химической промышленности, где производство полимерных материалов уже давно во много раз превысило выпуск натуральных аналогов (волокон, каучука).
Увы, но России, как и большинству развивающихся стран, в этой области похвастаться нечем, может быть, за исключением производства продукции военного назначения. В не столь давние времена СССР занимал первое место в мире по производству тепловозов и электровозов, тракторов и комбайнов, проката черных металлов и минеральных удобрений, однако катастрофически отстал от ведущих стран в области производства современных технических средств, синтетических материалов и информационных технологий. К сожалению, логика подсказывает, что ликвидировать отставание в тот период, когда в передовых в научно-техническом отношении странах наметились участки новых технологических прорывов, а в России еще даже не обозначились признаки выхода из экономического и финансового кризиса, невозможно.
Для этого потребовалось бы объективно столько сил и средств, а субъективно столько воли и экономически грамотной политики, скольким наша страна в данное время просто не располагает.
Что касается территориальной структуры мирового хозяйства, то оно также меняется под воздействием НТР. Если характеризовать эти сдвиги в самом первом приближении, то можно отметить уменьшение роли природных факторов и возрастание роли факторов экономических.
Улучшение технико-экономических показателей работы предприятий - снижение энерго- и материалоемкости продукции, сокращение отходов, вообще переход к использованию неприродных материалов значительно понизил зависимость промышленности от сырьевых источников, по большей части размещающихся в развивающейся части мира, а также в некоторых странах с переходной экономикой. Например, в начале века каучук можно было получать только в тропических лесах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии, т.е. только в районах естественного произрастания каучуконосных деревьев. Сегодня, в конце века каучук как полимерный материал можно получать практически везде, но с учетом энергоемкости процесса и наличия потребителя производство каучука переместилось в страны Европы, Северной Америки и Японию.
В то же самое время в силу требований НТР усилилась зависимость размещения производительных сил, особенно новых производств, от качественного состава трудовых ресурсов - уровня образования, квалификации, способности повышать образования и менять квалификацию. И, наконец, производство наукоемкой продукции требует наличия развитой научной базы в виде институтов, исследовательских центров, лабораторий, конструкторских бюро, непосредственно работающих на производство и образующих с ним организационные формы.
С другой стороны, в последние десятилетия отмечена новая тенденция в перемещении “старых” производств из развитых стран в развивающиеся. Во-первых, этот процесс диктуется законом жизненного цикла товара или технологии, а во-вторых, вытекает из стратегического курса перевода мощностей т.н. “грязных” производств подальше от национальных границ.
РЕЗЮМЕ
Научно-техническая революция стала важнейшим явлением в истории мировой экономики. Внедрение результатов научных исследований в производство позволило резко изменить весь облик всемирного хозяйства.
Научные и технические достижения второй половины XX в. практически напрямую зависят от уровня расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР). Поэтому наибольших успехов в науке и наивысших темпов экономического роста добились страны, где доля расходов на НИОКР в валовом внутреннем продукте и государственном бюджете выше среднего.
В конце XX в., а тем более в XXI в. научно-технический прогресс развивается преимущественно по пути качественных преобразований производительных сил, что говорит о необратимом характере НТР, приобретения ее черт перманентного процесса.
Будучи глобальным явлением, НТР воздействует на всю экономическую и социальную среду. Тем не менее, возможно выделить несколько основных, магистральных направлений НТР. Это - качественные преобразования в энергетической базе, производстве средств и предметах труда, технологии, а также информационной базе производства.
НТР влияет на экономический рост двояко. С одной стороны, внедрение новейших научных открытий и изобретений приводит к ускорению экономических процессов и при прочих равных условиях к социальному прогрессу. С другой стороны, человечество не слишком готово к революционным изменениям, что порождает большое количество проблем.
Структура мирового хозяйства под воздействием НТР меняется с возрастающей скоростью. Происходят крупные сдвиги в соотношениях между отраслями, возникают новые производства, исчезают старые. Существенные изменения претерпевает размещение производительных сил.
Влияние НТР на развитие всемирного хозяйства противоречиво и до конца еще не изучено. Помимо крупных достижений, приводящих к заметному росту экономических и социальных показателей (эффективности производства, производительности труда, уровня личного потребления, благосостояния населения), она также способна породить либо обострить крупные общечеловеческие проблемы, о которых пойдет речь в следующей лекции.
Лекция 5.
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
План лекции
вступлеUие
глобалистика как отрасль знаний
критерии глобальных проблем
источники возникновения и причины обострения
характеристика глобальных проблем
резюме
На исходе XX в. человечество столкнулось с целым рядом проблем, носящих глобальный, планетарный характер. Особенностью сегодняшнего дня стало то, что эти проблемы как бы явились обществу внезапно и одновременно. То есть речь не идет о частных сторонах существования конкретной личности, общества, государства или какого-то периода. Вопрос сегодня поставлен однозначно и жестко - быть или не быть в непосредственном будущем человеческой цивилизации.
Если даже не принимать на веру описанные в античных источниках такие глобальные катаклизмы, как всемирный потоп или гибель Атлантиды, приходится согласиться с тезисом об ухудшении условий существования человечества на рубеже XX и XXI вв. и о прямой угрозе цивилизации в веке будущем.
# глобалистика как отрасль знаний
Ускорившийся ход развития мировой экономики и человечества в целом, а также растущий уровень интернационализации и глобализации привел к появлению или обострению целого ряда трудностей или “тормозов” в развитии мирового хозяйства. Осознание этого факта привело сначала к появлению отдельных научных работ на Западе, а затем и обширной литературы, в т.ч. и в нашей стране. Авторами выступали ученые самого различного профиля - экономисты и математики, социологи и естественники, философы и политологи.
Зародилась новая область научных знаний - глобалистика.
Виднейшие ее представители уже с начала 60-х гг. анализировали происходящие в мире глобальные процессы и предупреждали об опасностях неконтролируемого развития. И, как обычно, в их среде выявились сторонники оптимистического, пессимистического и умеренного подходов.
Первые, в основном представители футуристики (науки о будущем), не отрицая серьезности глобальных проблем, описывают перспективы человечества преимущественно в радужных тонах (Г.Кан, Дж.Фелпс). По их мнению, человечество, как и в прошлом вполне способно справиться с трудностями, избежать грозящих опасностей.
Пессимисты, значительная часть которых вышла из социологии (Э.Ласло, А.Печчеи), по существу отрицают возможность сглаживания остроты глобальных проблем вследствие имманентной неприспособленности человека к меняющимся условиям внешней среды.
Наиболее взвешенные работы, как и следовало ожидать, вышли из-под пера экономистов, которые поодиночке или в составе творческих коллективов - Римский клуб, группа экспертов ООН - прогнозируют умеренный экономический рост при условии смягчения планетарных проблем, для чего имеются предпосылки (Я.Тинберген, В.Леонтьев, М.Месарович, Э.Пестель).
Наконец, совершенно особняком в этом ряду стоят труды советских ученых 70-х - 80-х гг. (Д.М.Гвишиани, В.В.Загладин и И.Т.Фролов, коллектив Института мировой экономики и международных отношений Академии наук под руководством Н.Н,Иноземцева), рассматривавших решение глобальных проблем с позиции противоборства двух систем и неизбежной победы одной из них.
Государственное управление
При помощи категорий общественного продукта анализируется динамика производства, экономического развития, стран, регионов, всего мирового хозяйства. Для этого используется метод темпов роста с применением целой группы показателей. Наиболее часто встречаются показатели темпов роста, прироста и среднегодового темпа прироста. Темпом роста называется отношение величины отчетного периода к величине базисного периода, помноженная на 100% (X = Yn/Y, * 100%), приростом - разница между этими величинами по отношению к величине базисного показателя, помноженная на 100% (D = (Yn - Y,)/ Y, * 100%). По формуле сложных процентов рассчитывается среднегодовой темп прироста.
Для облегчения труда по определению величины этого показателя , а также среднегодового темпа роста и снижения изданы специальные таблицы /таблицы Айрапетова/.
Таблица 2.
Динамика ВВП некоторых стран
________________________________________________________________
страна Среднегодовые темпы Прирост,%
прироста,%
-----------------------------------------------------------------------------------------------
1971-80 1981-90 1991 1992 1993*
-----------------------------------------------------------------------------------------------
C Ш А 2,8 2,7 -1,2 2,1 3,2
Япония 4,5 4,2 4,0 1,5 1,2
Е С 3,0 2,3 1,4 0,6 -0,3
Россия .. .. -17,0 -19,0 -12,0
_________________________________________________________________
* прогноз
Источники: Госкомстат РФ; Main Economic Indicators, March 1993
Структура валового продукта по конечному использованию /фактором спроса/ позволяет провести первичный анализ факторов экономического роста. Темпы роста соответствующей категории спроса и изменение ее доли за исследуемый период дают представление о движущих силах развития. Изучение конъюнктуры в значительной степени базируется на изучении рынка, изменений спроса.
Валовой продукт может быть потреблен, инвестирован внутри страны или вывезен за границу. Как уже указывалось, в соответствии с этим конечное использование продукта распадается на частное и государственное потребление, накопление и экспорт /импорт/.
Статистика дает возможность оперировать не только крупными, но и более дробными сферами конечного использования общественного продукта. Частное и государственное потребление распадается на потребление товаров длительного и краткосрочного пользования, а также услуг. Товарное потребление можно также представить как потребленного продовольствия и непродовольственной продукции. Услуги, в свою очередь, можно классифицировать как производственные /грузовые перевозки, хранение и упаковка товаров, оптовая торговля и т.п./ и непроизводственные /услуги населению/. Накопление включает капиталовложения в основной капитал и в запасы, а инвестиции в основной капитал подразделяются на вложения в капитальное /производственное/ строительство, оборудование и жилищное строительство.
Экспорт и импорт можно подразделить на обмен товарами инвестиционного и потребительского назначения, различными услугами.
Таким образом, анализ общественного продукта по его составным частям дает слепок прошлой динамики, нынешнего состояния и приблизительной картины будущего экономики в целом. Скажем, высокая динамика и повышение экспортной квоты свидетельствует об активной внешнеэкономической политике государства, об улучшении условий торговли. Сама величина внешнеторговой квоты говорит о той или иной степени открытости экономики /в некоторых малых странах Западной Европы - более 100%/.
Понижение инвестиционной квоты /как в России в 1993 г. до 85 ВВП/ закладывает "мину" под будущее экономическое развитие - стареет и выбывает основной капитал, обычно падает производительность труда.
Кроме методики исчисления валового продукта по расходам /конечному использованию/, существует производственный метод подсчета. В данном случае суммируется стоимость продукции отраслей аграрной, индустриальной сфер и сферы услуг. /Иногда используются понятия "первичный сектор" - сельское хозяйство и добывающая промышленность, "вторичный сектор" - обрабатывающая промышленность и строительство, "третичный сектор" - услуги/. Стоимость продукции отрасли может быть валовой и добавленной. Более правильно подсчитывать общественный продукт по стоимости добавленной обработки, так как отдельные отрасли значительно различаются по материло- - и энергоемкости. В обрабатывающей промышленности и строительстве затраты сырья, материалов и энергии гораздо выше, чем в добывающей промышленности или сельском хозяйстве.
Производственный метод дает возможность оценить вклад в валовой продукт отдельных сфер, отраслей производства, то есть анализировать отраслевую структуру экономики в статистике и динамические изменения в ней. Макроструктура отражает общие народнохозяйственные пропорции - отношение производства товаров и услуг, производственной и непроизводственной сфер, промышленности и сельского хозяйства. Мезоструктура - картина межотраслевых пропорций, например, соотношения добывающей и обрабатывающей промышленности или земледелия и животноводства. Микроструктура отражает внутриотраслевые пропорции, такие как внутренняя структура энергетики, машиностроения, транспорта и т.д.
На основе различных пропорций составляются экономические балансы - от общего народнохозяйственного до частных, например, топливно-энергетического. В свою очередь, балансовый метод является одним из основных при моделировании экономических процессов , в т.ч. и всемирного хозяйства /модель "затраты-выпуск" В.Леонтьева/.
Согласно классификации ООН, экономика включает следующие крупные отрасли.
1. Сельское хозяйство, рыболовство, охота
2. Добывающая промышленность
3. Обрабатывающая промышленность
4. Строительство
5. Электроэнергетика, водо- и газоснабжение
6. Транспорт и связь
7. Торговля и общественное питание
8. Банковское и страховое дело, операции с недвижимостью
9. Жилищное строительство
10. Государственное управление
11. Бытовое обслуживание
Для целей более глубокого анализа исследуются пропорции между отдельными отраслями сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности и т.д., а также соотношение между отраслями и производствами внутри них. Например, важными структурными показателями внутри промышленности являются пропорции между добывающей и обрабатывающей промышленностью, производством средств производства, промежуточной продукции и предметами потребления, удельный вес наукоемких отраслей и т.д.
Распределение валового продукта /по производству или потреблению/ между отдельными территориями внутри стран /экономическими районами/ дает представление о территориальной организации производительных сил, экономическом районировании , региональных проблемах. Такие данные обычно используются в социальных , экономико-географических , региональных исследованиях.
Третьим методом исчисления общественного продукта является подсчет его по доходам в зависимости от факторов производства. ООН рекомендует следующие статьи распределения доходов:
1. Заработная плата, включая жалование менеджеров, служащих и военнослужащих
2. Доходы самостоятельно работающих лиц и некорпоративных предприятий
3. Доходы от собственности - рента, проценты, дивиденды,
4. Чистые накопления предприятий
5. Налог на кооперации
6. Доходы государства от собственности
Анализ распределения доходов служит объектом социальных исследований, отражает социальную структуру общества и имущественное положение отдельных слоев населения.
Знание и умение использовать категории общественного продукта важно для специалиста любой области экономических знаний. Помимо самых общих представлений о тенденциях развития отдельных стран, регионов и всего мирового хозяйства, они позволяют составить представление , анализировать учитывать общественную конъюнктуру и практической деятельности, что является одной из предпосылок делового успеха.
РЕЗЮМЕ
Большим достижением для экономистов всего мира стала выработка согласованных критериев подсчета общественного продукта. Введение категорий валового внутреннего продукта (ВВП) и производных позволило на гораздо более высоком научном уровне оценивать вклад отдельных стран и регионов в международное производство, проводить международные сопоставления.
Стройная на сегодняшний день система национальных счетов (СНС) включает несколько категорий, каждя из которых пригодна для макроэкономического анализа. Каждая их категорий, производных от ВВП, находится в строгом соответствии с основной. Для целей экономического анализа, как правило, используются не все, а лишь 2-3 категории.
Другой вопрос, что даже этот подсчет не способен охватить всего объема хозяйственной деятельности в силу существования обширного теневого сектора.
Большим достоинством СНС является взаимозависимость и совместимость ее категорий. В идеале ВВП, будучи подсчитанным по разным методикам - факторальным издержкам, производству или доходам - имеет одинаковую стоимость. Одновременно различные методики позволяют проводить первичный экономический анализ по различным срезам.
В экономических исследованиях категории СНС используются для общей характеристики экономики страны, региона или мирового хозяйства, для анализа текущего экономического положения, для целей их экономического развития.
Экологическая проблема
включая Сянган (Гонконг)
В среднем мировое производство продовольствия будет, видимо, расти быстрее, чем население Земли (соответственно 2,2% и 1,6%). За период 1970-2000 гг. ожидается рост подушевого потребления продовольствия на 15%, в т.ч. в развитых странах Западной Европы и Северной Америки, а также Японии - на 21%, в т.ч. в США - на 28%. В то же самое время аналогичный показатель в развивающихся странах составит в среднем 9% с большим разбросом по странам и регионам.
В странах Латинской Америки и Восточной Азии потребление возрастет на 25%; в Южной и Юго-Западной Азии, а также в Северной Африке рост будет минимальным; в странах же Тропической Африки оно, скорее всего, даже сократится.
Экологическая проблема
Экологическая проблема в современном мире, пожалуй, является наиболее серьезной и тревожной с точки зрения угрозы человеческой цивилизации. В самом деле, после заключения и реализации известных международных, в первую очередь, между СССР (Россией) и США, соглашений угроза мировой ядерной войны резко понизилась. Вместе с тем, пока еще ни одно из соглашений в области совместной охраны окружающей среды не привело к сколько-нибудь заметным результатам.
В самом общем виде экологическая проблема выступает как ухудшение качества окружающей среды и необходимость предотвращения глобальной экологической катастрофы сродни полумифическому всемирному потопу или реально имевшему место обледенению. Однако при более близком рассмотрении состояния окружающей среды можно выделить несколько конкретных проявлений ухудшения качества:
загрязнение атмосферы;
сокращение в ней озонового слоя;
возрастающая нехватка пресной воды и загрязнение водоемов;
сокращение площадей и истощение почв;
облеснение Земли;
радиационнной заражение;
рост шумовых нагрузок;
негативное воздействие на Мировой океан и космос.
Среди всех направлений наибольшую тревогу обоснованно вызывает ухудшение физико-химических свойств атмосферы. Несмотря на то, что по многим районам земного шара данные либо отсутствуют, либо вызывают сомнение, в целом продолжается загрязнение воздуха в городах большинства развивающихся и многих развитых стран.
Уже сегодня содержание в воздухе двуокиси серы, двуокиси азота, двуокиси углерода и углекислого газа во многих городах в несколько раз превышает предельно допустимые концентрации (ПДК), установленные Всемирной организацийе здравоохранения (ВОЗ). Основными причинами стали развитие тепловой энергетики и рост автомобильного транспорта. По данным ООН, в атмосферу ежегодно попадает 25 миллиардов тонн CO2. Содержание же основного компонента дыхания - кислорода - продолжает сокращаться вследствие сокращения площади лесов и разливов нефти в Мировом океане, убивающей фитопланктон.
Среди других реальностей следует упомянуть о кислотных дождях, проливающихся далеко за пределами промышленных районов, а также нарастающую угрозу “тепличного” или “парникового” эффекта, могущего вызвать (и уже вызывающего) глобальное потепление климата на Земле и как следствие рост уровня Мирового океана и затопление прибрежных районов.
Обоснованную тревогу у ученых вызывает утоньшение озонового слоя в атмосфере. Причиной тому служит промышленная деятельность, связанная с использованием ряда хладагентов, например фреона, широкое распространение бытовых препаратов типа “спрэй”, а также космическая деятельность. Образование и расширение т.н. “озоновых дыр” грозит оставить Землю беззащитной перед все уничтожающей солнечной радиацией.
Продолжающийся рост населения, промышленности, развитие орошаемого земледелия вызывают рост потребностей в пресной воде. Согласно различным прогнозам, к 2000 г. мировое потребление воды возрастет по сравнению с 1975 г. в 2-3 раза. В США за послевоенный период потребление воды возросло в 3,5 раза, а в промышленности - в 5 раз. Основной прирост произойдет в связи с расширением площади орошаемых земель, что еще больше обостряет ситуацию.
Ведь ирригация явялется как бы “дважды” водоемкой технологией, поскольку большая часть возвращаемой воды не пригодна для немедленного повторного использования вследствие испарения, поглощения ее растениями и засоления.
Не менее острым представляется и вопрос качества используемой воды. Основным источником загрязнения водоемов служит ативное применение средств защиты растений и, особенно, пестицидов. И если в постиндустриальных странах долгоживущие химикаты, такие как ДДТ, применяются все меньше, то в развивающемся мире отмечается быстрый рост их использования. Как отмечалось выше, вследсвтвие ирригации возрастает засоленность вод.
Наконец, бурный рост городов и промышленности, особенно, в развивающейся части мира, приводит к увеличению сброса в реки промышленных, сельскохозяйственных и бытовых отходов, главным образом, от целлюлозно-бумажных, нефтеперерабатывающих, химических предприятий, а также животноводческих ферм и комплексов.
Продолжается сокращение площади лесных ресурсов (облеснение Земли) и количества их промышленных запасов. В частности, оба эти показателя в развивающихся странах за период 1978-2000 гг. упадут на 40%, а в развитых регионах, включая Россию соответственно на 0,5% и 5%. В пересчете на душу населения запасы сократятся на 47%, в т.ч. в развивающемся мире - на 63%.
Процесс облеснения прогнозируется вплоть до 2020 г., когда мировая площадь лесов стабилизируется на уровне около 1,8 млрд. га, около 1/3 из которых придется на Россию.
Энергосырьевая проблема
Данная проблема в первую очередь проявляется в нарастающем относительном и абсолютном дефиците топлива, энергии и сырья, где особенно выделяется проблема обеспечения человечества знергетическими ресурсами. Дело в том, что в отличие от остальных видов природных ресурсов, полезные ископаемые, являющиеся главными энергоносителями (нефть, газ и уголь) и основным источником материалов, невозобновимы. Их мировые запасы ежегодно сокращаются на величину годовой добычи. Правда поисково-разведочные работы приводят к открытию новых залежей, но прирост разведанных запасов не перекрывает их уменьшения вследсвие добычи. Следовательно, уже чисто теоретически можно рассуждать о неизбежном в будущем полном истощении запасов того или иного вида минеральных ресурсов.
Однако лишь в наши дни теоретические допуски перешли в разряд предметов постоянной заботы.
Следует отметить, что в настоящее время абсолютного дефицита не ощущается ни по одному из основных видов топлива и сырья. Мировой рынок реагирует на возникающие время от времени преддефицитные ситуации повышением цен, что в свою очередь может делать рентабельным добычу в ранее неперспективных районах. Так произошло, например, в начале 70-х гг., когда в результате резкого скачка мировой цены на сырую нефть развитые страны принялись активно осваивать залежи нефти на шельфе Северного моря (Великобритания и Норвегия) и в заполярных районах Аляски (США).
Однако и в такой ситуации можно ожидать лишь известного продления срока физического исчерпания минеральных ресурсов. За последние годы было сделано немало прогнозов относительно этих сроков. Приведем некоторые из них, сделанные в документах Конгресса США и Государственного департамента, а также Совета по качеству природной среды при Президенте США.
Таблица
Ожидаемая обеспеченность минеральным сырьем
Сырье
|
Темп прироста потребле-ния,%
|
Срок исчерпания при нынешнем потребле-нии, лет
|
Срок исчерпания при растущем потребле-нии, лет
|
Черные металлы
Железо
|
2,95
|
|
|
Марганец
|
3,36
|
|
|
Хром
|
3,27
|
|
|
Цветные металлы
Алюминий (бокситы)
|
4,29
|
|
|
Никель
|
2,94
|
|
|
Медь
|
2,94
|
|
|
Олово
|
2,05
|
|
|
Вольфрам
|
3,26
|
|
|
Свинец
|
3.26
|
|
|
Цинк
|
3,05
|
|
|
Серебро
|
2,33
|
|
|
Нерудные минералы
Калий
|
3,27
|
|
|
Фосфаты
|
5,17
|
|
|
Сера
|
3,16
|
|
|
Исследования показывают, что потребление основных рудных и нерудных ископаемых продолжает расти в среднем на 3-5% в год. Обращает на себя внимание тот факт, что основное потребление сырьевых ресурсов приходится на развитые страны, где происходит интенсивное внедрение ресурсосберегающей техники и технологии.12 Учитывая более высокие темпы промышленного роста в развивающихся странах, включая Китай, можно прогнозировать возрастание темпов роста мирового потребления основных видов сырья.
Особое внимание в контесте обострения мировой энергосырьевой проблемы привлекает вопрос обеспеченности мировой экономики топливом и другими видами энергии. Между развитием хозяйства стран и их энергетикой существует тесная взаимосвязь. Энергетика, будучи ведущей базисной отраслью, оказывает значительное воздействие на все без исключения отрасли промышленности, транспорта, а также на другие производства.
Уровень энергообеспеченности той или иной страны, оптимальная структура энергетического баланса является важнейшим условием ускорения экономического развития на основе технического прогресса и роста производительности труда.
В течение XX в. в структуре мирового топливно-энергетического баланса произошли серьезные сдвиги, связанные с переходом к использованию более калорийных источников топлива, а во второй половине века и с развитием атомной энергетики.
Категории общественного продукта
Во избежание повторного счета общественный продукт "очищается" от стоимости всей промежуточной продукции.
В-четвертых, в стоимость общественного продукта входит стоимость товаров и всех услуг. Использовавшаяся некогда в социалистических странах методология чистого материального продукта не включала в его стоимость услуги непроизводственного характера - бытовое обслуживание, здравоохранение, образование и т.п. отрасли, а только так называемые материальные услуги - транспорт, связь, торговлю. На полях заметим, что такая методология дважды порочна. Помимо стремления в целях международных сопоставлений занизить объем общественного продукта в странах Запада, где непроизводственные услуги занимает гораздо более видное место в общественной продукте, нежели , допустим, в России /13%ВВП/, в стоимость общественного продукта лицемерно включался весь транспорт, т.е. грузовой, обслуживающий производство, и скажем, туристический.
На всю же сферу услуг в странах Запада приходится в среднем 67% ВВП против 60% в России.
# категории общественного продукта
Не только методология исчисления, да и сами названия категорий общественного продукта различаются по странам. Закономерно, что для целей международных сопоставлений довольно рано возникла необходимость упорядочения национальных статистик. В 1964 г. Организацией Объединенных Наций была рекомендована для применения во всех странах стандартная система категорий общественного продукта - система национальных счетов, которая с небольшими видоизменениями сегодня пользуется в подавляющем большинстве государств. С начала 90-х годов к использованию этой системы постепенно переходят и бывшие социалистические страны, однако, этот сложный процесс осуществится до конца не сразу.
С учетом видоизменений можно насчитать более десятка категорий, но наиболее употребимыми в экономическом анализе национальных и региональных хозяйств, а также всего мирового хозяйства являются три т.н. агрегатных /обобщающих/ категории - валовой внутренний продукт /ВВП/ и национальный доход. Для целей данного курса набор и содержание категорий общественного продукта несколько упрощены.
Валовой внутренний продукт и представляет собой всю сумму произведенных за определенный период конечных товаров и услуг, независимо от того, произведены они резидентами или нерезидентами /иностранными предпринимателями/, т.е. подсчитывается по территориальному признаку и представляет собой произведенный продукт. Однако часть продукта, произведенного на данной территории , может принадлежать гражданам других государств в форме прибыли или зарплаты иностранных работников. Часть же потребляемого продукта ввозится из-за границы либо в виде готовых изделий, либо как сырье, материалы комплектующие.
В то же время каждая страна осуществляет экспорт товаров и услуг. Для перехода от ВВП к ВНП необходимо из первого вычесть сальдо экспорта и импорта товаров и услуг, то есть вычесть стоимость вывоза товаров, переведенные прибыли на заграничные капиталовложения и заработную плату работников за рубежом, стоимость экспортируемых услуг /обслуживание иностранных туристов, транзит и пр./ и добавляются аналогичные статьи. В результате такого перехода мы получаем категорию валового национального продукта, являющегося по существу продуктом потребленным.
# методики исчисления валового продукта
Существует несколько способов подсчета валового продукта, каждый из которых теоретически дает результат идентичный и используется на разных стадиях экономического анализа. Одним из способов является подсчет по конечному использованию валового продукта /факторам спроса/. Таким образом валовой продукт представляется как сумма внутреннего спроса и результата внешнеэкономической деятельности.
_________________________________________________________________
частное потребление
+
государственное потребление
+
накопление =
внутренний спрос
__________________________________________________________
+ -
экспорт экспорт
- +
импорт импорт
= =
ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ
П Р О Д У К Т
______________________________________________________________
Рис.2 Структура валового продукта по конечному
использованию
Частное потребление включает закупки товаров и услуг физическими лицами и некоммерческими организациями /университеты, клубы, и т.д./ Государственное потребление - это соответственно закупки центральными и местными государственными органами. Накопление представляет собой инвестиции в основной капитал, в незавершенное строительство и прирост запасов. Последняя часть - экспорт и импорт товаров и услуг, перевод прибылей на иностранные /заграничные/ капиталовложения и зарплаты иностранных работников /работников-эмигрантов/.
Национальный доход отличается от валового продукта на величину амортизации, т.е. из ВВП/ВНП/ вычитается стоимость износа капитальных благ - зданий и сооружений, оборудования, товарно-материальных запасов. Необходимо отметить, что амортизация представляет собой оценочную /не реальную/ величину, которая определяется нормами амортизации. Величина же национального дохода необходима для подсчета той реальной части валового продукта, которая может быть использована на потребление и накопление.
Как уже указывалось, вышеперечисленные категории являются агрегатными, то есть обобщающими результаты хозяйственной деятельности на территории страны, региона или всего мира. Все "дробные" категории по отношению к ним являются частными.
# общественный продукт и макроэкономический анализ
Категории общественного продукта используются в макроэкономическом анализе, для общей характеристики хозяйства стран, регионов или всего мира, моделирования воспроизводственных процессов, а также для анализа текущего экономического положения. При их помощи дается анализ масштабов и уровня экономического развития объекта исследования, его динамики и факторов экономического роста, отраслевой, воспроизводственной территориальной и социальной структуры общества, сдвигов во всех структурах.
Объем валового внутреннего /национального/ продукта отражает масштабы хозяйственной деятельности на территории страны или региона /группы стран/. Этот показатель широко используется для международных статистических и динамических сопоставлений. Более сложной задачей представляется оценка /именно оценка/ уровня экономического развития.
Важнейшим методологическим принципом здесь является использование подушенных показателей производства общественного продукта.
Таблица 1.
Ведущие страны мира по производству ВНП и ВНП на душу
населения в 1983 г.
________________________________________________________________
страна ВНП, млрд. долл. страна ВНП на душу на-
селения,долл.
_________________________________________________________________
С Ш А 3 292,3 О А Э 21 340
С С С Р* 1 290,9 Катар 21 170
Япония 1 204,3 Бруней 21 140
Ф Р Г 702,4 Кувейт 18 180
Франция 568,7 Швейцария 16 390
Великобритания 505,6 С Ш А 14 090
Италия 357,6 Норвегия 13 820
К Н Р* 301,8 Бермудские
о-ва 13 320
Канада 300,4 Швеция 12 400
Бразилия 245,6 Саудовская
Аравия 12 180
-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Весь мир 12 157,9 Среднемировой
показатель 2 606
_________________________________________________________________
* оценка
Источник: World Development Report. 1985, World Bank, 1985
В числе стран с наибольшим объемом ВНП вполне естественно фигурируют крупнейшие промышленно развитые страны запада / "большая семерка"/. Столь же закономерно присутствие здесь СССР, Китая и Бразилии, т.к. они обладают обширной территорией, крупным природно-ресурсным и людским потенциалом.
Совершенно иначе выглядит правая часть таблицы, где введена вторая составляющая - численность населения. Из ведущих государств левой части сюда "перекочевали" только США, да и то лишь на шестое место. Еще три места принадлежат высокоразвитым малым страна Западной Европы.
Зато в ней присутствуют сразу пять, занимая при этом четыре первые места, членов Организации стран-экспортеров нефти /ОПЕК/, чей высокий подушевой показатель объясняется конъюнктурным фактором высокой мировой ценой на нефть.
Из сопоставления видно, что показатель подушевого общественного продукта не вполне адекватно отражает истинную иерархию стран согласно их уровню развития. Для того чтобы элиминировать или хотя бы резко понизить воздействие конъюнктурных факторов , необходимо использовать многомерный статистический анализ с использованием экономических и социальных показателей /продолжительность жизни, уровень смертности, уровень личного потребления и т.д./ Однако анализ такого рода обычно затруднен вследствие узости статистической базы и необходимости применения математического аппарата кроме того важными показателями уровня развития являются структурные особенности экономики и внешнеэкономических связей и трудно формализуемое качество валового продукта, поэтому производство общественного продукта на душу населения остается наиболее надежным монопоказателем уровня экономического развития.
Критерии глобальных проблем
Позже появившиеся работы - как монографии (А.А.Арбатов, В.Д.Шакай,), так и учебные пособия (Родионова) лишены идеологического налета и отмечены проникновением в суть проблем.
В данной лекции рассматриваются глобальные, т.е. общечеловеческие проблемы, непосредственно относящиеся к развитию мировой экономики - демографическая, энергосырьевая, продовольственная, экологическая. Проблема преодоления отсталости развивающихся стран будет рассмотрена в последующих частях конспекта лекций. Что касается упоминаемой многими авторами проблемы освоения Мирового океана и космоса, т.е. расширения географической среды, то осознавая ее важность, мы намеренно в силу ограниченности места не останавливаемся на них.
Приводимые в этой лекции статистические данные, расчеты и прогнозы почерпнуты из разнообразных зарубежных и отечественных источников, включая доклады групп экспертов ООН, исследования Стокгольмского международного института исследования проблем мира, доклады Совета по качеству окружающей среды и Государственного департамента США, научные труды.
# критерии глобальных проблем
Несмотря на известные различия в школах, подходах, оценках и выводах, зарубежная и отечественная наука сходятся в понимании того, что глобальные проблемы имеют ряд отличительных черт, которые и позволяют их так именовать. В самом деле, речь не идет об отдельных проблемах, влияющих на развитие конкретной личности, общественной ячейки, отрасли, региона или даже отдельного государства.
Речь идет о проблемах планетарного масштаба, которые в той или иной степени затрагивают все страны и народы мира, все государства. Глобальные проблемы не имеют границ. Это хорошо видно на примере такой проблемы, как предотвращение ядерной войны. Накопленный потенциал атомного оружия настолько велик, что ядерный конфликт даже между всего двумя государствами приведет к необратимым последствиям по всему миру, что убедительно доказала в 80-х гг. научная группа под руководством академика Н.Моиссева, разработавшая сценарий т.н. “ядерной зимы”.
Проблема загрязнения окружающей среды из вопроса ее качества в отдельных регионах превратилась в глобальную, поскольку масштабы хозяйственной деятельности человека давно перерасли национальные границы. Сброс отходов в Рейн или Дунай в любой точке отравляет воду на всем протяжении рек. Выбросы теплоэлектростанций в США приводят к выпадению “кислотных дождей” в Канаде.
Чернобыльская катастрофа привела к заражению местности не только в Киевской области Украины, но и на обширных пространствах России (прежде всего Брянской области), Белоруссии (в основном Гомельской области) и даже Скандинавии.
Далее. Будучи нерешенными, глобальные проблемы способны привести к замедлению темпов экономического развития, регрессу мирового хозяйства или даже к гибели цивилизации. Отдельные ученые полагают, что наша цивилизация не является первой на Земле, а причиной гибели прошлых обществ как раз и послужили глобальные катаклизмы, такие например, как библейский всемирный потоп или вполне доказанное оледенение. На самом деле, ограниченность энергетических, сырьевых или продовольственных ресурсов может привести к замедлению экономического развития. В случае дефицита, а затем и истощения запасов ведущего на сегодня энергоносителя - нефти - человечеству придется volens nolens хотя бы на время вернуться к основному источнику энергии прошлого - угля со всеми вытекающими отсюда для промышленности и транспорта последствиями.
Не говоря даже о возможных последствиях ядерной войны, угроза которой за последнее десятилетие уменьшилась, укажем на трагические для цивилизации итоги глобальной экологической катастрофы.
Третье. В силу названного обстоятельства глобальные проблемы требуют незамедлительного решения. Собственно, в этом духе и названа посвященная глобальным проблемам книга известного испанского ученого и международного деятеля Генерального секретаря ЮНЕСКО Федерико Майора Завтра всегда поздно.
Беспечное отношение к ним и неконтролируемое развитие процессов может привести к наступлению апокалипсиса значительно раньше, чем можно себе представить даже в фантастических романах и фильмах.
Наконец, просто из того факта, что глобальные проблемы являются общечеловеческими, вытекает необходимость коллективных усилий по их решению. Ни одному, даже самому богатому и процветающему государству не под силу остановить течение негативных процессов в недрах общества, производства и природы. Отсюда для решения проблем необходимо тесное международное сотрудничество как на региональном, так и, особенно, на мировом уровне с использованием всего арсенала международно-политических, международно-экономических и международно-правовых средств.
# источники возникновения и причины обострения
Генезис глобальных проблем различен, однако, большинство отечественных и зарубежных специалистов сходится на том, что сама суть, общие черты и признаки глобальных проблем возникают в определенных сферах жизнедеятельности человека.
К таким сферам обычно относят взаимодействие природы и общества, человека и общества с окружающей средой, общественные взаимоотношения и, наконец, развитие самого человека и самого общества. Иначе говоря, как бы предполагается, что общечеловеческие проблемы возникают на соответствующих осях взаимодействия или внутри самой рассматриваемой сферы.
Нам представляется более логичным построение такой схемы, где различные факторы общественного развития выступали бы не столько самостоятельно или в линейной связи с другими, сколько в комплексном взаимодействии этих факторов на глобальном поле.
В самом деле, что или кто является источником обострения мировой энергосырьевой проблемы? Растущему человечеству требуется все большее количество ресурсов для обеспечения хотя бы жизненно необходимых потребностей. Первичные ресурсы для производства поставляет прежде всего природа. Но сегодня человек может организовать производство необходимого продукта только через общественное производство.
Последнее даже при умеренном росте уменьшает запасы невозобновимых ресурсов. Круг замкнулся.
Как будет показано ниже, такой же порочный круг неизбежно возникает и при пристальном рассмотрении других проблем.
Нет сомнения в том, что указанные проблемы существовали и раньше, но в менее острой форме. На наш взгляд, к их ох обострению в конце XX в. привели следующие обстоятельства.
Одним из наиболее примечательных явлений XX в. и,
одновременно, одной из важнейших причин обострения многих проблем, особенно, во второй его половине, было быстрый рост населения Земли. Еще в 1950 г. его численность составляла 2,5 млрд. человек. Спустя четверть столетия, в 1975 г. она увеличилась до 4,1 млрд. или в 1,64 раза, а по различным прогнозам на 2000 г. на планете будет проживать от 6,1 (минимальный расчет) до 6,5 (максимальный) млрд. людей при среднем варианте 6,35 млрд. человек.
Для справки: за всю многотысячелетнию историю цивилизации на Земле обитало от 80 до 100 млрд. чел. К тому же учитывая сложившиеся тенденции роста населения (18 промилле в 1975 г. и прогнозируемые 16-17 промилле в 2000 г.), можно ожидать, что абсолютный годовой прирост на рубеже веков будет большим, нежели четверть века назад.
Разумеется, столь быстрый рост населения потребует все возрастающих расходов ресурсов на поддержание его жизнедеятельности. Должно увеличиться производство продовольствия, энергии, наконец, просто товаров каждодневого потребления. Между тем, сегодня уже не таким неверным кажется прогноз экономиста XIX в. Мальтуса о тенденции опережения роста численности населения по сравнению с ростом производства.
Второй причиной обострения глобальных проблем явилась, как ни странно, научно-техническая революция. Человечество, развиваясь, по законам природы, эволюционно, оказалось не готовым и просто не могло быть готовым к революционным изменениям в производительных силах. Специалисты полагают, что психологический тип человека меняется 1 раз в 70 лет, т.е. не меньший срок требуется для его приспособления к меняющимся условиям внешней среды.
Таким образом, готовность нынешнего поколения человечества явно недостаточна для резких качественных сдвигов, происшедших на протяжение 2-3 десятилетий и продолжающихся с возрастающей скоростью.
Третьей причиной распространения глобальных проблем стала растущая интернационализация и глобализация мирового хозяйства, развитие мирохозяйственных связей. В современных условиях экономические процессы и явления, возникшие в одной стране или регионе мира, “передаются” со все возрастающей скоростью в другие точки планеты.
# характеристика глобальных проблем
Демографическая проблема
Как указывалось выше, темпы роста населения земного шара во второй половине XX в. возросли, и ничто не указывает на возможность их резкого снижения. В отличие от мировых производительных сил воспроизводство населения не подвержено резким скачкам и качественным изменениям.
Что касается темпов воспроизводства населения в разных типах, то разрыв между странами I типа (развитые) и II (развивающиеся) сохранится - соответственно 0,5% и 2%.
Международное разделение труда и интеграция
Норвегия или Греция выступают на мировом рынке услуг как "перевозчики" морским транспортом. Ряд стран, используя выгоды географического положения и создав соответствующую инфраструктуру, извлекают доходы за счет транзита. Далее, оригинальным видом специализации на услугах является предоставление своего национального флага для использования на судах иностранных компаний в целях уменьшения налогообложения и расходов по выплате жалования морякам /т.н. "удобные" флаги Либерии, Панамы, некоторых других государств/.
Расширяется обмен и другими видами услуг.
# международное разделение труда и интеграция
Таким образом, характер современного международного разделения труда и условия международной специализации отдельных стран демонстрируют движение национальных хозяйств ко все большей открытости уменьшению препятствий к международному перемещению основных факторов производства - товаров, услуг, капитала, рабочей силы, технологии. Нынешний уровень развития производительных сил будет требовать углубления всемирного разделения труда и использования выгод всемирного экономического обмена. Разделение труда объективно ведет к сближению национальных хозяйств стран мира, естественно подталкивает их к интеграции.
Развитие интеграционных тенденций и возникновение интеграционных объединений во многих регионах мира - одно из наиболее характерных проявлений всеобщего процесса интернационализации производительных сил, непосредственно вытекающие из объективных потребностей международного разделения труда.
Экономическая интеграция - многогранный процесс, и если вкратце его можно определить как всестороннее сближение национальных хозяйств вплоть до образования единого народнохозяйственного комплекса, то исходя из задач данной лекции, необходимо выделить эти грани.
Итак, во-первых, интеграция означает постепенное формирование вместо более или менее независимых народнохозяйственных комплексов отдельных стран регионального интернационального хозяйственного комплекса с общими пропорциями и структурой воспроизводства. Второй экономической характеристикой является расширение пространственных возможностей передвижения товаров, услуг, капитала, рабочей силы в пределах региона и устранение экономических и административных препятствий такому переливу. В-третьих, она означает сближение внутренних экономических условий в государствах-участниках и выравнивание уровней их экономического развития.
Наконец, она предусматривает межгосударственное, наднациональное регулирование экономических процессов.
Теоретически возможны несколько уровней экономической интеграции, которые можно было бы выстроить от низшего (зона свободной торговли) до высшего (политического союза).
Зона свободной торговли (ЗСТ) представляет собой организацию государств, осуществляющих между собой свободное передвижение товаров и услуг. В ЗСТ отсутствуют дискриминационные тарифы, количественные квоты, экспортные субсидии и административные ограничения, могущие ограничить торговлю между странами-участницами. В то же время каждое государство вольно устанавливать произвольные ограничения по отношению к третьи государствам, и на практике уровень таких ограничений варьирует довольно значительно. Среди крупнейших примеров такого рода следует упомянуть Европейскую Ассоциацию Свободной Торговли (ЕАСТ), созданную еще в 1960 г. 10 западноевропейскими странами в противовес Европейскому Экономическому Сообществу (в настоящее время число участников ЕАСТ сократилось до трех вследствие вступления ряда прежних членов в ЕЭС, позже Европейский Союз (ЕС).
Другим примером могут служить созданная в 1989 г. ЗСТ между США и Канадой, а также Североамериканская Ассоциация Свободной Торговли (НАФТА) в составе США, Канады и Мексики.
Таможенный союз представляет собой шаг вперед по сравнению с ЗСТ. Помимо свободного передвижения между странами-участницами товаров и услуг, ТС предусматривает проведение общей внешнеэкономической политики, включая установление единого внешнего тарифа по отношению к третьим странам. Через этот уровень уже прошел ЕС, а сегодня примером таможенного союза является Андское Сообщество в составе Боливии, Колумбии, Перу и Эквадора, установившего единый тариф в размере 5-20% для продукции из третьих стран.
Общий рынок, в свою очередь, является более высоким уровнем интеграции. Свободное передвижение товаров и услуг в сочетании с единым внешним тарифом здесь дополняется свободным передвижением факторов производства - капитала и рабочей силы. В настоящее время общий рынок существует только в Европе в лице Европейского Союза, хотя ближайшей целью ЕС поставлено создание полного экономического союза.
Следует отметить, что по мере перехода на более высокий уровень интеграции возрастают противоречия и сложности, часть из которых излагается ниже.
Экономический союз предусматривает еще более тесное сотрудничество и как следствие новый уровень интеграционных связей. В объединении такого рода предусматривается единая валюта, гармонизация налоговых ставок, вообще общая налоговая и денежная политика. Осуществление этой задачи, к которому наиболее близок ЕС, вводящий единую валюту (евро) в 1999 г., однако, потребует уже передачи определенной части полномочий наднациональным органам.
Политический союз уже является шагом к передаче наднациональным органам большей части полномочий, ныне составляющих государственный суверенитет. Соответствующие ветви власти в рамках ЕС уже созданы - коллективный президент -Европейский совет, законодательный орган - Европарламент, правительство - Европейская комиссия, и судебная ветвь - Европейский суд, однако их полномочия пока не простираются слишком далеко. На полях можно заметить, что как ни странно, такой уровень интеграции был уже достигнут в истории, когда независимые государства объединялись в единое - США, Канада, СССР.
# предпосылки экономической интеграции
Выявление общих экономических характеристик и признаков интеграции позволяет делать вывод о предпосылках развития интеграционных процессов реализованных уже в ряде регионов мира, тех предпосылках, которые неизбежно лягут в основу будущих интеграционных связей. Такими предпосылками являются географическая близость стран - участниц; однородность хозяйственного механизма, целей, задач и методов регулирования воспроизводственного процесса; сопоставимый уровень развития экономики; схожесть основных народнохозяйственных пропорций, в целом экономической структуры; согласованность экономической политики. Чем сильнее действуют указанные предпосылки, чем выше их кумулятивный эффект, тем успешнее при прочих равных условиях пройдет интеграционный процесс. /Для желающих проверить данное утверждение можно порекомендовать провести мысленный эксперимент и приложить предпосылки интеграционных тенденций к 40-летнему опыту Совета Экономической Взаимопомощи - интеграционному союзу десяти социалистических государств - СССР, Польши, ГДР, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Монголии, Кубы и Вьетнама/.
В современном мире сегодня насчитывается около полутора десятков интеграционных объединений. Правда, многие из них остаются достаточно аморфными союзами, где на долю взаимной торговли приходится зачастую лишь 10% их внешней торговли /группировки Южной Азии, Западной Африке, Центральной Америке/. С другой стороны, в Северной Америке, например, интеграционные тенденции в течение очень долгого времени складывались стихийно под воздействием рыночных сил без правового оформления взаимоотношений. Именно так до 1993 г., ратификации договора о Североамериканской ассоциации свободной торговли /НАФТА/ складывались отношения США, Канады и Мексики, хотя взаимозависимость , естественно, в первую очередь зависимость двух последних от США, достигла еще ранее высокого уровня /американский капитал контролировал 50-60% канадской экономики, на США приходилось более 70% экспорта Мексики/.
Наконец, интеграционный феномен мировое хозяйство получило в лице Содружества Независимых Государств. Здесь политическое объединение вначале предопределило возникновение в рамках планового хозяйства Советского Союза экономического комплекса, характеризуемого чрезвычайно высоким уровнем производственно-кооперационных связей между различными республиками. Распад СССР и образование независимых государств, несмотря на спад производства и известное нарушение хозяйственных связей, практически не уменьшили степени взаимозависимости или уязвимости/энергетической, сырьевой, технологической/ отдельных республик.
Поэтому неизбежной оказалась тяга к восстановлению единого экономического пространства в различных формах, например, в форме таможенного союза между отдельными республиками.
# Европейский Союз (ЕС): этапы развития
Вне всякого сомнения, наиболее "представительным" /Н.Шмелев/ интеграционным объединением является сегодня Европейский Союз /ЕС/. Цели, методы, движущие силы, логика и противоречия интеграционных процессов получили в опыте ЕС, можно сказать, классическое воплощение.
Предтечей Европейского Союза было образованное 1952 г. шестью западноевропейскими странами Европейского объединения угля и стали /ЕОУС/, ставившее задачей согласованные действия стран в области угольной и металлургической промышленности - энергетической и материальной основе послевоенного восстановления и развития промышленности.
Мировое потребление первичных источников энергии
Таблица
Мировое потребление первичных источников энергии
Источник энергии
|
Потребление, 1975 г., %
|
Потребление, 1990 г.,%
|
Среднегодовой прирост потребления,%
|
Нефть
|
|
|
3,1
|
Уголь
|
|
|
0,8
|
Природный газ
|
|
|
2,4
|
Гидро- и атомная энергия
|
|
|
7,9
|
С другой стороны, прогнозные мировые геологические запасы топлива оцениваются почти в 13 трлн.т условного топлива (тут).13 При среднегодовом потреблении порядка 15 млрд. т этих запасов хватило бы на восемь столетий. Даже извлекаемые прогнозные запасы (почти 4 трлн.тут) в сотни раз превышаеют объем их мировой годовой добычи. Однако из общего количества ресурсов всех видов топлива 88% приходится на уголь, доля потребления которого снижалась на протяжение всего нынешнего века. Так, еще в 1937 г. его удельный вес в топливно-энергетическом балансе (ТЭБ) мира составлял 65%, еще в 1950 г. превышал 1/2, а сегодня мировой ТЭБ более чем на 2/3 является нефтегазовым. Приведенная выше таблица показывает, что несмотря на резкий рост цен на нефть в 1973-74 1980-81, 1986 и 1990 гг., а также последующие значительные ценовые колебания, нефть остается ведущим энергоносителем в мире, и пока трудно представить другой источник, который мог бы заменить ее в топливно-энергетическом балансе.
Прирост ее разведанных запасов значительно ниже ежегодной добычи, что и представляет собой центральный пункт энергетической проблемы.
И в данном случае при нерешенности проблемы вопрос стоит либо о замедлении темпов роста мирового хозяйства, испытывающего нарастающий дефицит энергии, либо о его регрессе (возврату к “угольной” энергетике). Это - один из вариантов развития. Другой вариант заключается во все более широком использовании альтернативных и нетрадиционных источников энергии, таких как солнечная, ветровая, геотермальная, приливная, энергия биомассы, и особенно, атомная. Наконец, третий вариант предусматривает комплексные меропрития по снижению энергоемкости продукции, для чего необходимо создание все более совершенной техники и развитие соответствующих технологий.
Разумеется, человечество будет продолжать идти и по пути поиска новых неразведанных месторождений минерального топлива как в неизученных районах суши, так и в Мировом океане. Думается, что сглаживание остроты энергетичесой проблемы будет происходить при разумном сочетании всех названных вариантов.
РЕЗЮМЕ
В конце ХХ в. человечество оказалось перед лицом проблем, имеющих поистине планетарный характер. Нарастающая нехватка продовольствия и энергии, перенаселенность многих районов Земного шара, резкое ухудшение качества окружающей среды, другие проблемы поставили перед ним вопрос о самом существовании цивилизации.
Несомненно, на обострение глобальных проблем повлияла совокупность различных факторов - природных, экономических, социальных, техногенных. В силу этого невозможно “вытянуть цепь, взявшись за одно звено”; необходимо комплексное решение. Также невозможно решать глобальные проблемы силами ограниченного круга стран.
За последние 3-4 десятилетия мировая глобалистика накопила немалый опыт в постановке проблем и предложениях по их решению. Однако гланым является отсеивание нереальных и реализация разумных предложений. Последнее же возможно только через самое широкое международное сотрудничество.
1 Известия, 31.10.97
2 подробнее об этом см. лекцию “Глобальные проблемы современности”
3 т.н. полный металлургический цикл включает три последовательных стадии - выплавка чугуна, переплав его в сталь, производство проката; кроме того сталь может выплавляться из вторичного сырья (металлолома), а прокатные изделия производятся из ферросплавов
4 см. лекцию 1 Всемирное хозяйство как система
5 Мировая экономика. /И.П.Васильева, Н.Н.Котляров, В.К.Ломакин и др. Под
ред. В.К.Ломакина.- М.: Анкил, 1995, с.123
6 Международные экономические отношения.: Учебник/ под общ.ред.
В.Е.Рыбалкина. - М.:Журнал “Внешнеэкономический бюллетень”,
Дипломатическая академия при МИД РФ, 1997, с.93
7 процесс этот, получивший название “утечки умов” (“brain drain”), продолжается и по сей день; характерно, что в иммиграционной квоте США, не считая родственников американских граждан, 69% принадлежит специалистам, в которых нуждается экономика страны
8 Indicators of Science and Technology. Tokyo, 1996
9 см.например: 9 Мировая экономика. /И.П.Васильева, Н.Н.Котляров, В.К.Ломакин и др. Под ред. В.К.Ломакина.- М.: Анкил, 1995, с.119
10 см. описанный выше пример с корпорацией “Интел”
11 с 1994 г. он заметен и в России, когда впервые производство услуг по стоимости превысило производство товаров, а в 1996 г. соответствующее соотношение составило 60%:40%
12 В настоящее время на долю развивающихся стран приходится только 8% мирового потребления алюминия, 13% - меди и 17% - железной руды
13 за 1 кг условного топлива принимается 1 кг топлива, при сжигании которого выделяется 7700 кКал тепловой энергии
НТР и экономический рост
# НТР и экономический рост
Научно-технический прогресс во все времена оказывал стимулирующее воздействие на развитие мирового хозяйства, его отдельных сегментов - составляющих, национальных экономик, отраслей, экономических отношений между государствами и другими субъектами МЭО. Тем более это утверждение относится к периодам резких качественных изменений в производительных силах. Достаточно вспомнить, какое влияние на рост промышленности и развитие транспорта оказал промышленный переворот конца XIX в.4 Будучи многомерным, практически всеохватным явлением, НТР второй половины XX в. оказала колоссальное воздействие на производительные силы мировоо хозяйства, резко ускорив темпы его развития и значительно повысив его уровень.
Разумеется, не только достижения науки и технические нововведения определяют динамику, тенденции и уровень экономического роста. Однако анализ мировых экономических процессов показал, что на 50-70% рост производства в промышленно развитых странах за послевоенный период обеспечивался именно научно-техническим прогрессом, материализованным в новых средствах труда и технологических процессах. Согласно тем же оценкам, издержки по изготовлению новых изделий обрабатывающей промышленности на 75% зависят от проводимых НИОКР.5
Развитие производства синтетических материалов, требующих значительно меньших затрат труда на их обработку, ослабило зависимость промышленности от минерального сырья и способствовало быстрому подъему производства за счет резкого расширения его материальной базы. Применение электроники в сочетании со станками и оборудованием привело к созданию гибких автоматизированных производств (ГАП), где все операции по обработке материалов осуществляются в автоматическом режиме, последовательно и непрерывно. Применение ГАП позволило резко увеличить производительность труда в результате повышения коэффициента использования оборудования оборудования и сокращения затрат времени на вспомогательные операции. Далее, внедрение новых технологий позволяет значительно ускорить процесс обработки материалов, свести к минимуму и даже вовсе устранить производственные отходы. В последнем случае достигается существенная экономия ресурсов, что раздвигает пределы экономического роста, обусловленные ограниченностью запасов природного сырья.
Приблизительно то же самое можно сказать и о ядерной энергетике, развитие которой понижает зависимость производства от традиционных видов минерального топлива.
В результате комплексного и, что немаловажно, синхронизованного по времени воздействия указанных факторов мировое хозяйство в целом в первые послевоенные десятилетия (50-е - 60-е гг.) показало повышенную динамику по сравнению с межвоенным периодом, и хотя в дальнейшем темпы роста снизились (70-е - 90-е гг.), общая тенденция сохранилась. Если в 1913-39 гг. рост производства составил только 43%, то за период с 1981 по 1995 год его среднегодовой прирост составлял около 3,5%6, т.е. за 15 лет глобальный валовой продукт возрос приблизительно наполовину. Другой особенностью экономического роста под воздействием НТР явилось опережающее развитие производства (почти в два раза) по сравнению с приростом населения, что дает основания утверждать об общем повышении уровня развития мирового хозяйства.
Вместе с тем влияние НТР на отдельных национальных субъектов всемирного хозяйства далео неодинаково. Ее очаговый характер проявляется в концентрации НИОКР и передовых производств в экономически наиболее развитых странах, что приводит к повышению их доли в мировом производстве товаров и услуг и соответственно сокращению доли стран наименее развитых. Правда, между наиболее (27 государств) и наименее развитыми (49 государств) странами существует обширная прослойка стран с разным средним (высокий средний - high middle, низкий средний - low middle) уровнем развития, вследствие чего упрощенное традиционное деление стран на развитые и развивающиеся приводит к искаженной картине. Так, соотношение долей развитых и развивающихся стран за 1950-90 гг. в мировом ВВП (без бывших социалистических стран) изменилось с 83:17 на 80:20.
Однако следует помнить, что решающая заслуга в некотором росте удельного веса развивающихся стран в мировом хозяйстве принадлежит новым индустриальным странам (не более десятка) и ценовым колебаниям (прежде всего вследствие скачка цен на нефть в 70-х - 80-х гг.
Наконец, определяя уровень развития через подушевые показатели производства, нельзя не констатировать увеличение разрыва между этими двумя группами стран. Если непосредственно после 2 мировой войны различие составляло 7:1 в пользу развитого мира, то к 90-м гг. разрыв в доходе на душу населения возрос до 13:1. Такая разница коррелирует с явно недостаточным уровнем развития науки в развивающемся мире, доля которого в мировых расходах на НИОКР не превышает 3%.
Так технологический разрыв (technological gap) приводит к разрыву в уровнях развития.
Экономические тенденции, процессы и ситуация в конкретных странах еще более говорит в пользу тезиса о неодинаковом воздействии НТР. После 2 мировой войны в мире осталась лишь одно государство, способное вести НИОКР по всему фронту знаний - США, прибавившие к имевшемуся потенциалу еще и интеллектульные ресурсы многих европейских (и не только) стран, эмигрировавшим оттуда накануне, в ходе и после войны7 , а также вывезенную техническую документацию на производство новейших образцов машин и материалов. Так, общеизвестно, какую роль сыграли в развитии американской космической программы научные труды и разработки немецкого конструктора Вернера фон Брауна, а также его послевоенная деятельность в лабораториях США. ? процесс этот, получивший название “утечки умов” (“brain drain”), продолжается и по сей день; характерно, что в иммиграционной квоте США, не считая родственников американских граждан, 69% принадлежит специалистам, в которых нуждается экономика страны.
СССР с учетом тяжелейших потерь кадров и научно-производственного потенциала мог развивать научные исследования по различным направлениям лишь ценой перенапряжения усилий, что не могло не сказаться на дальнейшей судьбе науки. К тому же обстановка вынуждала вести преимущественно военно-технические исследования и разработки. В этой области отечественные ученые и конструкторы достигли передовых рубежей науки и техники (атомная промышленность, исследование космоса, оружейная промышленность) однако их достижения в гражданских сферах оказались более, чем скромными.
Об этом свидетельствует хотя бы количество лауреатов Нобелевской премии за период с 1901 по 1995 гг. Из 433 человек, не считая лауреатов по экономике и литературе, а также лиц, удостоенных премии мира, 175 граждан США, 66 представителей Великобритании, 61 - Германии, 25 французов, 15 шведов, 12 подданных Нидерландов и только 11 граждан бывшего СССР.8
Менее крупные государства Европы, а впоследствии и других частей света могли лишь концентрировать расходы на НИОКР на некоторых, с их точки зрения приоритетных направлениях. Особенно в данном контексте примечателен опыт Японии, Длительное время эта страна выступала крупнейшим импортером зарубежных, прежде всего, американских технологий. За 1950-82 гг. японскими компаниями закуплено и внедрено около 40 тыс. лицензий.
Тем самым экономились средства на “первичное накопление” технологических знаний и опыта. Однако зарубежные наработки не просто копировались, а подвергались всестороннему рассмотрению и совершенствованию. Впоследствии японские компании при поддержке государства и вузовской системы, проводивших фундаментальные и прикладные исследования, приступили к самостоятельному производству наукоемкой высокотехнологичной продукции - электротехники, электроники, средств связи, биотехнологий, математическому обеспечению ЭВМ и пр., прочно заняв в этих областях ведущее место в мире.
До известной степени японский путь НТП сегодня повторяют т.н. новые индустриальные страны и, в первую очередь, Южная Корея и Тайвань.
Таблица 4.
Мировые лидеры в области наукоемких производств
№
|
сфера НИОКР
|
мировые лидеры (“шестерка”)
|
|
|
Гражданская промышленность (без бытовой сферы)
|
США, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Япония
|
|
|
Промышленно-бытовая
|
Япония, Италия, Германия, Голландия, Швейцария, Южная Корея
|
|
|
Военно-промышленная
|
США, Россия, Франция, Великобритания, Италия, Израиль
|
В приведенной таблице предпринята попытка классифицировать ведущих производителей наукоемкой продукции. Оговоримся, что данная схема основана не только на структуре расходов на НИОКР и объеме выпускаемой продукции, а также на каком-либо другом единичном показателе, а представляет собой умозрительную многомерную оценку вклада различных стран. Промышленность здесь условно подразделена на три сферы в зависимости от конечного назначения продукции - гражданско-промышленную (станки, кузнечно-прессовое оборудование, средства транспорта,, машины для горнодобывающей и металлургической промышленности, технологическое оборудование для других отраслей); промышленно-бытовую (бытовая электротехника, электроника, приборы, средства личного транспорта и пр.); военно-промышленную (боевая техника и вооружения, включая оружие массового уничтожения).
НТР и структурные изменения в экономике
Из таблицы видно, что в числе мировых лидеров присутствует 11 стран, а бесспорным лидерством ни в одной области не обладает ни одна страна, имея серьезных конкурентов в любом производстве, а также на внешнем рынке. Ситуация, таким образом, значительно изменилась по сравнению с непосредственно послевоенным периодом, когда США были бесспорным лидером по первым двум “номинациям” и лишь в военно-промышленной сфере имели рядом столь же крупного производителя (но не конкурента на рынке) современных вооружений в лице СССР. Концентрация сил и средств в отдельных сферах и отраслях выдвинули на ведущие позиции в мире по производству гражданско-промышленной продукции Германию (концерны “Маннесман”, “Крупп”, “АЭГ-Телефункен”, компании по производству медицинского и полиграфического оборудования), Великобританию (производство авиа- и атомобильных двигателей), Францию (производство энергетического оборудования), Японию (компании “Мицубиси”, “Мицуи”). В промышленно-бытовой сфере уверенно лидируют японские корпорации (“Хитачи”, “Панасоник”, “Сони”, автомобильные гиганты), а конкуренцию в различных отраслях им составляют голландский “Филипс”, немецкие “Фольксваген”, “Даймлер-Бенц” или “Грюндиг”, французские “Рено” и “Пежо”, швейцарские фирмы точной механики, итальянские произволители бытовой электротехники.
Наконец, в военно-промышленной сфере лидерство США, хотя и сегодня заметно, но не всегда было устойчиво. До 90-х гг., например СССР опережал США по производству и экспорту многих видов вооружений, да и сейчас на этом рынке восстанавливает свои позиции Россия, появляются новые участники (Израиль, Китай), а в рамках военно-промышленной интеграции стран Европейского Союза у США возник новый, уже межнациональный конкурент.
# НТР и структурные изменения в экономике
НТР оказывает воздействие не только на уровень, тенденции и динамику развития мирового хозяйства, но и приводит (и уже привела) к глубоким структурным сдвигам в нем. Изменения происходят буквально по всем экономическим “срезам”, от макро- до микроуровня, в отраслевых пропорциях и размещении производительных сил. Иначе говоря, и в этом находит проявление всеохватность НТР.
Другое дело, что в ряде случаев они, что называется, на виду, а в других - еще не так ярко проявились либо только “ждут” начала процесса. В этом разделе речь пойдет о сдвигах в отраслевой и территориальной структуре мирового хозяйства.
Как отмечает ряд авторов, с начала 70-х гг. усилилась тенденция к глубокой перестройке хозяйственных пропорций9 , когда развитие стало происходить не столько посредством количественных прироста продукта и численности занятых, сколько за счет повышения качества и эффективности производства. В этой ситуации решающую роль сыграла НТР, в результате которой эффективность производства растет из-за повышения серийности продукции, сокращения ее энерго- и материалоемкости, увеличения точности и скорости обработки материалов, минимизации отходов. Именно достижения НТР удовлетворяют растущий спрос на новые более качественные изделия, сокращая жизненный цикл товаров.10
Рассматривая отраслевую структуру хозяйства, принято выделять три ее основных уровня - макроструктуру, или основные народнохозяйственные пропорции; мезоструктуру, или межотраслевые пропорции; микроструктуру, или внутриотраслевые пропорции. Все эти пропорции претерпели за период НТР существенные изменения, причем общемировой тенденцией являются более заметные сдвиги на низших уровнях.
В числе основным сдвигов в макроструктуре был отмечен опережающий рост производства услуг (сферы услуг) по сравнению с производством товаров (промышленных и сельскохозяйственных). Тенденция вполне понятна, если рассматривать ее с точки зрения НТР. Ведь с точки зрения естественных потребностей производство товаров всегда имеет определенные и не только платежеспособные пределы, и сегодняшний мировой рынок вполне насыщен товарной продукцией (имеется в виду та часть мирового рынка, которая собственно по сути рыночной и является). С другой стороны, быстрый рост производительности труда по производству товаров выталкивает и будет выталкивать избыточные трудовые ресурсы в сферу производства услуг; ведь третьего не дано. Наконец, обширнейшая сфера услуг включает в себя именно те отрасли, которые в решающей степени порождают и способствуют развитию основных направлений НТП - образование и науку, связь, транспортную, финансовую и, главное, информационную инфраструктуру мирового хозяйства.
Этот сдвиг характерен для всех его национальных субъектов, не исключая и менее развитые страны11, но особенно он свойственен промышленно развитым странам. В последних доля услуг в ВВП с 58% в недалеком 1970 г. возросла до 67% в 1996 г., а в США уже в середине 80-х гг. составляла 81%.
В структуре товарного производства наиболее заметные изменения происходили по линии первичный сектор (сельское хозяйство, добывающая промышленность) - вторичный сектор (обрабатывающая промышленность). Эта тенденция также объяснима с точки зрения направлений НТР. С одной стороны, сельское хозяйство обеспечивает уже не только платежеспособный спрос населения, но и его физиологические потребности, эластичность которых весьма и весьма негибка.
С другой стороны, современные технологии гарантируют постоянное понижение энерго- и материалоемкости производства, а применением новых материалов относительно уменьшают спрос на традиционное сырье. Наконец, именно в обрабатывающем секторе промышленности концентрируются научно-технические достижения, обеспечивающие прогресс и в других отраслях. Таким образом, даже при росте производства в первичном секторе его доля в товарной продукции промышленно развитых стран в среднем не превышает 7-8%., в т.ч. добывающей промышленности - не более 5 % и сельского хозяйства 2-3%.
На уровне мезоструктуры наиболее значимыми оказались сдвиги от трудоемких производств вначале в пользу материало- и капиталоемких, а сегодня в пользу наукоемких отраслей. И здесь еще более заметно влияние НТР, поскольку все эти тенденции - ее порождение. Рост производительности труда уменьшает относительный спрос на рабочую силу; производство продукции требует все меньших затрат природных ресурсов и иных материалов; рост эффективности относительно уменьшает потребность в инвестициях; зато создание новых поколений промышленных изделий вследствие действия закона жизненного цикла товара требует постоянно растущих затрат на НИОКР.
В обрабатывающей промышленности (вторичный сектор) в целом наиболее примечательным стали сдвиги в сторону передовых отраслей и межотраслевых комплексов, обеспечивающих научно-технический прогресс и снижение удельного веса, а то и попросту кризисное состояние целого ряда традиционных отраслей. Наиболее высокими темпами за послевоенный период развивались электроэнергетика, машиностроение и химическая промышленность, совокупная доля которых в промышленном производстве развитых стран превышает 50%, в т.ч. - машиностроения составляет 35-40%. (Для сравнения: в России в 1996 г. последний показатель составил 20%). Интересным может показаться соотношение доли машиностроения как ведущей отрасли НТР и совокупной доли таких традиционных отраслей, как легкая и пищевкусовая. В наиболее развитых странах оно выглядит как 2-4:1 (3,9:1 - в Германии), но уже в среднеразвитых (ИYпания, Португалия, Греция) - как 1-1,5:1 (для сравнения: в России - приблизительно 2:3).
Одновременно в абсолютном большинстве развивающихся стран, за исключением НИС, ведущими отраслями обрабатывающей промышленности продолжают оставаться легкая и пищевкусовая. На уровне межотраслевых пропорций различия в экономической структуре наиболее и наименее развитых, да и просто развитых и развивающихся стран еще более выпукло. Одновременно на волне НТР в структуре экономики промышленно развитых стран на основе межотраслевой интеграции сформировались межотраслевые комплексы - топливно-энергетический, химико-лесной, машиностроительный, аграрно-промышленный, военно-промышленный - которые лишний раз демонстрируют дистанцию, отделяющие эти страны от государств третьего мира.
Но пожалуй, наиболее разительные изменения происходят на уровне мезоструктуры экономики. Ведь для судеб дальнейшего НТП небезразлично, где, в каких конкретно отраслях он сегодня разворачивается. Различные отрасли неодинаково воздействуют на экономический рост, ср. например два производства в рамках машиностроения - швейных машинок и станков. Ряд отраслей обладает т.н. мультипликативным эффектом, т.е. их развитие затрагивает смежные и даже более отдаленные производство и способно дать эффект, больший по масштабу, нежели показатели развития собственно данной отрасли.
Массовое производство автомобилей, например, стимулировало производство в 70 (!) других отраслях - от металлургической (лист) и химической (шины) до текстильной (корд) и пищевкусовой (содержимое встроенных минибаров). То же можно сказать и о производстве других подобных товаров - телевизорах, видеомагнитофонах, сотовых и спутниковых телефонах. И, конечно, отдельной строкой в этом списке должны стоять компьютеры.
Основные черты современного всемирного хозяйства
Весьма важно то обстоятельство, что составные части мирового хозяйства имеют общую генетическую основу. Всемирно-исторический эксперимент по созданию относительно замкнутой планово-административной системы хозяйствования на несколько десятилетий оставил полтора десятка национальных хозяйств на периферии всемирного хозяйства. Как правило, терпели крах и попытки пересадить "семена" этого "плода" на экономическую почву многих развивающихся стран.
# общие закономерности и основные черты современного
всемирного хозяйства
Наконец, возможно, самым важным в данном контексте являются общие объективные экономические отношения, законы и закономерности развития, действующие в масштабах единого всемирного хозяйства. Среди них обычно упоминают взаимосвязи между производством, распределением, обменом и потреблением. Для того, чтобы понять насколько сильно действовала эта закономерность, несмотря на жесткое, фактически принудительное государственное распределение в бывших социалистических странах, достаточно вспомнить, как расцвели в эпоху планово-административной экономики теневое производство, черный рынок и бухгалтерско-статистические манипуляции. Другой закономерностью является повышение степени международного обобществления труда во всемирном масштабе и растущая вовлеченность национальных хозяйств в мировое хозяйство и всемирный экономический обмен. Показатели экспортной квоты /отношение экспорта к валовому внутреннему продукту/ в долгосрочном плане возросли после второй мировой войны у всех остальных групп стран.
Так, в развитых капиталистических странах она увеличилась в двое, достигнув в среднем 16,5%; в странах бывшего СЭВ эластичноть экспорта к росту национального дохода составляла 2-2,5. Многие авторы указывают на возрастание объективной необходимости регулирования всемирного воспроизводственного процесса.
Нужно ли объяснить, какой вред хозяйствам бывших социалистических стран принесло искусственное по идеологическим мотивам обособление от набиравшего силу механизма регулирования всемирного хозяйства в лице таких инструментов, как Международный валютный фонд /МВФ/, Генеральное соглашения по торговле и тарифам /ГАТТ/-Всемирная торговая организация (ВТО) и пр. Так что вполне естественным выглядит состоявшиеся или грядущее /Россия в ВТО/ включение этих государств в международный механизм регулирования.
Большинство же исследователей /М.Бункина, Э.Плетнев, Ю.Шишков, Н.Шмелев и др./ единодушны в том, что общим для любого типа хозяйства является закон стоимости. Верно, что в пределах отдельно взятых национальных хозяйств и доже социально-экономических систем он действует в разных пределах, его влияние корректируется при помощи национального законодательства и международных соглашений, а то и вовсе искажается. Однако на пространстве всемирного рынка он всегда имел определяющее, более того абсолютное значение.
Закон стоимости исторически продемонстрировал безразличие и даже приспособляемость к различным способам производства. Он выступает в качестве той основы, посредством которой различные национальные хозяйства независимо от социально-экономической структуры "смешиваются" в единую метасистему /Э.Плетнев/ - всемирное хозяйство современной эпохи.
Сегодня, в конце ХХ в. густота и интенсивность мирохозяйственных связей достигли такого уровня, что огромное количество и возрастающее количество национальных производителей принимают участие в формировании интернациональной стоимости и цены продукции. Они же /интернациональная стоимость и цена/ абсолютно безразличны к социально-экономической природе того или иного товара или услуги. Ориентация на применение интернациональной стоимости как критерия для оценки целесообразности того или иного производства способствует формированию в отдельных странах наиболее рациональной народнохозяйственной структуры, углубляет их специализацию в международном разделе труда, тем самым укрепляя системный характер всемирного хозяйства.
Нынешний этап развития всемирного хозяйства характеризуется в первую очередь интернационализацией хозяйственной жизни во всех ее проявлениях. О них речь пойдет особо в последующих лекциях. Пока ограничимся упоминанием этих проявлений - научно-техническая революция, международная специализация и кооперирование производства, интеграционные процессы, деятельность транснациональных корпораций, резкое возрастание роли надгосударственного механизма всемирного хозяйства, обострение глобальных проблем.
Все эти явления носят наднациональный, "планетарный" /В.Дадаян/ характер, не ведают национальных границ и требуют адекватного подхода.
Вместе с тем и сегодня нельзя говорить о полной однородности всемирного хозяйства. Многократно предпринимались попытки классифицировать и типологизировать страны мира на основе многомерного анализа. На наш взгляд, внутри мирового хозяйства можно выделить четыре группы стран, отличающихся внутрисистемными характеристиками.
В основу классификации положены три признака: 1/характер социально-экономической структуры; 2/ размер ВВП на душу населения; 3/ географическое положение.
СТРАНЫ МИРА
Стабильная социально-экономи- Переходная социально-эконо-
ческая структура мическая структура
Развитые с рын. Социалисти- Постсоциалис- Развивающиеся с
экономикой ческие тические (с пе- рын. экономикой
рех.экономикой)
США Члены ОПЕК
Западная Европа
Япония
Прочие
страны СНГ
страны Балтии НИС
Центр.и Вост. Европа
КНДР
Куба
КНР страны Азии Не члены
ОПЕК
НРС
Рис. 1 Классификатор стран и регионов мира во всемирном
хозяйстве
Первую группу представляют промышленно развитые капиталистические страны с четко выраженной социально-экономической структурой /абсолютное преобладание частнокапиталистического уклада, акционерной формой собственности, применение наемного труда/ и высоким уровнем подушевого производства.
Вторая группа включает развивающиеся государства, различающиеся, порой значительно, размерами подушевого ВВП /от нескольких сотен до трех десятков тысяч долл. в год/, но объединенных многоукладностью социально-экономических структуры - сосуществованием здесь нескольких достаточно автономных форм отношений. В этом мире вполне уживаются капиталистические предприятия, мелкотоварные производители, полуфеодализм и даже реликты более ранних форм.
Третья группа менее многочисленна, и ее особое положение видимо, носит временный характер. Речь идет о постсоциалистических странах, в которых, учитывая, конечно образовавшиеся на территории СССР, Югославии и Чехословакии новые независимые государства, с разной скоростью и эффективностью осуществляют экономические реформы. В этих странах Центральной и Восточной Европы, Балтии, Центральной и Юго-Восточной Азии до сих пор сильные позиции, даже в акционированных предприятиях, занимает госсектор, сохраняются более жестокие элементы государственного регулирования через налоги, цены, таможенную политику и пр., пришла в движение социальная структура /формируется слой предпринимателей, официально регистрируется безработица и т.д./.
Переходный характер этого компонента мирового хозяйства очевиден. По всей вероятности, эта группа со временем растворится среди вышеуказанных двух.
Наконец, "классические" черты планово-административного хозяйства на базе общественной собственности и про низком уровне подушевого производства и особенно потребления сохранили немногие государства.
Любая классификация условна, типология условна и сложна вдвойне. Мы отдаем себе отчет подвижности обозначенных условных границ между странами и отдельными группировками /рыночные-нерыночные, развитые-развивающиеся и пр./ Видимо, и в обозримом будущем будет отмечаться внутренняя неоднородность всемирного хозяйства, появление более мелких подгрупп- компонентов, подобных феномену стран - экспортеров нефти или новых индустриальных стран. Желающих ознакомиться с иными, более подробными и глубокими классификаторами и моделями отсылаем, среди прочих, к монографии В.Дадаяна /см. библиографию/.
Отметим лишь, что автор, строя баланс производства и межреонального обмена валового продукта, решал задачу выявления глобальной картины взаимосцеплений стран и регионов. Из его расчетов следует , что только межрегиональный обмен товарами и услугами /по 10 регионам и странам - США, Япония, Западная Европа, прочие капиталистические страны, СССР, Восточная Европа, страны ОПЕК, Азии, Африки, Латинской Америки/ составлял более 5% валового глобального продукта. Масштабы внутрирегионального обмена, естественно, гораздо выше.
# понятие всемирного хозяйства
Таким образом, мы лишний раз убеждаемся в наличии тесных взаимосвязей между национальными, региональными и системными компонентами всемирного хозяйства. Используя определение А.Шапиро, категория всемирного хозяйства, "помимо комплекса... связей между странами, наряду с этим комплексом включает в себя и сферу их материального производства, сами национальные экономики в первую очередь. Иными словами, этой категорией охватываются производительные силы и общественные, прежде всего производственные отношения, т.е. способы производства, существующие на нашей планете."
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НТР
По прошествии всего 40 лет со времени пуска первой опытной атомной электростанции (АЭС) в Обнинске в России масштабы атомной энергетики многократно возросли. Сегодня во всем мире действует несколько сотен промышленных ядерных реакторов, вырабатывающих свыше 10% мирового производства электроэнергии, а в ряде стран этот вид энергетики стал гораздо более значимым, как в Японии, на Украине или в Болгарии, либо даже преобладающим, как во Франции (около 70%). Реакторы устанавливаются также для теплоснабжения городов (атомные ТЭЦ и станции теплоснабжения), опреснения морской воды, на транспортных средствах (ледоколы, военные корабли).
Атомная энергетика имеет целый ряд преимуществ перед традиционной при сравнительно немногих недостатках. В первую очередь, АЭС используют транспортабельное топливо - тепловыделяющий элемент (обогащенный уран U3O8), теплотворная способность 1 кг которого эквивалентна 2,5 тыс. т (тяжелый железнодорожный состав) каменного угля. Это позволяет размещать станции в максимальной близости к потребителю энергии, сводя к минимуму потери электричества при его передаче на большие расстояния. Во-вторых, АЭС при нормальной безаварийной работе значительно превосходят тепловые и гидравлические электростанции по экологическим показателям.
Наконец, сегодня затраты на сооружение АЭС уже ниже, чем для ТЭС (и значительно ниже, чем для ГЭС), а следовательно, и ниже себестоимость производимой электроэнергии, чем на традиционных теплостанциях.
Учитывая быстро нарастающие проблемы энергоснабжения в мире и приближающиеся сроки исчерпания запасов органического топлива, особенно, нефти, дальнейшее развитие ядерной энергетики в настоящее время представляется основным путем решения проблемы обеспечения человечества энергией в ХХI веке2 Разумеется, на этом пути необходимо обеспечить максимальную безопасность работы реакторов и решить проблему захоронения отработанного топлива и выработавшего ресурс радиоактивного оборудования. Крупные аварии, случившиеся на АЭС “Тримайл-Айленд” в США и, особенно, на Чернобыльской АЭС на Украине, лишний раз подчеркивают приоритетность этой задачи, не перечеркивая значимости самой тенденции.
Как полагает большинство ученых и специалистов, развитие энергетики со второй половины XXI в. тоже будет связано с использованием энергии атомного ядра, однако в отличие от нынешних времен будет преобразовываться энергия не его распада, а синтеза изотопов (термоядерная энергетика, пока находящая применение только в военной области). Научно-технические организации ведущих стран уже проводят опытные работы по удержанию плазмы в тороидальных камерах с магнитным ускорителем, т.н. Токамаках.
Второе магистральное направление НТР связано с революцией в технических средствах труда. Со времен изобретения и внедрения первых таких средств (машин) в производство техническая вооруженность труда возросла многократно, совершенствованию подверглись и сами машины. Неимоверно возросли такие количественные показатели, как скорость (например, движения транспортных средств), точность (например, обработки металла), компактность, постоянно совершенствовался дизайн и т.д.
С одной стороны, например, в такой уже ставшей традиционной отрасли, как черная металлургия, главным направлением научно-технического развития был рост единичной мощности и совершенствование технологии основных переделов3, в первую очередь, прокатного производства. За последние четверть века параметры станов горячей прокатки широкой полосы изменились так. Максимальный вес заготовки повысился с 10 до 45 т, максимальная скорость прокатки - с 10 до 35 м/сек, общая электрическая мощность рабочих клетей - с 35 до 170 тыс. кВт, максимальная годовая производительность единичного агрегата - с 2 до 6 млн. т. Аналогичные тенденции наблюдались и в производстве других видов проката.
Однако принципиально конструкция машин, и не только в черной металлургии, оставалась неизменной и всегда включала три основных компонента - двигатель, передачу (трансмиссию) и рабочую часть.
Революционные изменения произошли тогда, когда в машине появилась четвертая часть - управляющая система. Фактически машинам были частично переданы уже не только физические, но и умственные возможности человека. Интегральные схемы (большие, средние, малые и, наконец, микросхемы), “вживленные в тело” машин, позволили резко повысить производительность техники как на стадии расчетов и “принятия решения”, так и на стадиях собственно производства и сбыта.
Кроме того, операции с использованием ЭВМ позволили значительно расширить функции менеджмента, бухгалтерского учета, маркетинга и ускорить их.
Третье направление НТР определяется коренными изменениями в предметах труда (материалах). Испокон века человечество использовало предметы труда, созданные природой и со свойствами, заложенными природой же. Во второй половине XX в. промышленно развитые страны во все больших масштабах переходят R применению искусственных, главным образом полимерных материалов. Появление промышленного производства пластмасс и синтетических смол - полиэтиленов, полипропилена и прочих полимерных материалов - позволило заменить природно дефицитные, тем более в условиях глобальной энергосырьевой проблемы, материалы на вновь созданные. Производство синтетических каучуков сделало возможным появление этой отрасли не только в странах тропического пояса, где произрастают каучуконосы (гевея и др.), но и практически везде, где имеются соответствующие экономические предпосылки - электроэнергия, потребитель.
Химические волокна все больше замещают натуральные хлопок, шерсть, шелк. Гигантский шаг вперед сделала фармацевтическая промышленность.
Такая замена означала многое в развитии производительных сил. В первую очередь, была значительно расширена сырьевая база промышленности. Отныне в ее арсенал стали входить не только горнорудное сырье, отходы различных производств (черной и цветной металлургии), растительное сырье (в первую очередь древесина), но и ценнейшие, а для нашего времени незаменимые углеводороды - нефть и газ.
Второе отличие заключается в том, что применение углеводородов для производства новых материалов оказалось дешевле по сравнению с традиционным сырьем.
Но, пожалуй, главное в революционных переменах в предметах труда состоит в том, что в отличие от природного сырья новые материалы создаются изначально с “программой” свойств, заложенных в процессе создания.
Наконец, четвертое направление НТР связано с изменениями в технологии производства, т.е. способами обработки материалов. Наиболее распространенным технологическим процессом до эпохи НТР была, да и остается по сей день, их механическая обработка. Иначе говоря, исходный материал, будь то сырье или полуфабрикат, уменьшается на величину отходов.
Поэтому принципиально с технологической точки зрения труд первобытного человека не отличается от работы самого современного металлорежущего станка, пусть с числовым программным управлением и питаемого энергией от АЭС.
Революционные изменения в этой области связаны с использованием принципиально новых технологий - химических, биологических, биохимических. Их применение, во-первых, позволяет резко ускорить протекание производственного процесса, во-вторых, перейти к созданию мало- и безотходных производств, что обходится несравненно дешевле против технологий “старого образца”. И, наконец, замкнутый цикл с полной утилизацией отходов, оборотной системой водоснабжения служит задаче охраны окружающей среды, что в конце XX в., возможно, и является основной проблемой человечества.
Таблицаа 3.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ НТР
НАПРАВЛЕ
НИЕ
НТР
|
ЭНЕРГЕТИ-
ЧЕСКАЯ БАЗА ТРУДА
|
СРЕДСТВА ТРУДА (ТЕХНИКА)
|
ПРЕДМЕТЫ ТРУДА (МАТЕРИ-
АЛЫ)
|
СПОСОБ
ТРУДА
(ТЕХНО-ЛОГИЯ)
|
сущность направ-ления
|
замена традицион-
ного минерального топлива на ядерное
|
появление в машинах и оборудовании наряду с традицион-
ными управляющего компонента
|
переход к использо-
ванию не- существующих в природе материалов с заранее заданными свойствами
|
отход от традицион-ного механического способа обработки материалов
|
проявления
|
атомный двигатель в энергетике (АЭС, АТЭЦ, АСТ), промышленнос-ти (опреснители) и на транспорте (ледоколы, подводные лодки, надводные корабли)
|
микро-процессор (в компьютерах, манипуля-торах, промышлен-ных роботах, станках с ЧПУ, автоматизи-рованных линиях, транспортных средствах и т.п.)
|
полимерные материалы (пластмассы, смолы, волокна, каучуки) и композиты, керамика и др.
|
новые технологии (химические, биологические, биохими-ческие)
|
экономические последствия
|
расширение энергетической базы производства вплоть до достижения практически полной обеспечен-ности общества
знергоресур-сами
|
резкий рост производи-тельности труда и эффективности производства; высвобожде-ние рабочей силы вплоть до полной автоматизации производства
|
практически неограничен-ное расширение материальной базы производства вплоть до полной замены традицион-ного сырья; рост эффективнос-ти; экономия ресурсов
|
ускорение и удешевление технологичес-ких процессов; рост эффективнос-ти; экономия ресурсов
|
Проблемы экономической интеграции в ЕС
Более широкая интеграция возникла после подписания Римского договора об образовании Европейского Экономического Сообщества /1957 г., как таможенного союза, направленного на устранение всех административных и экономических препятствий для взаимной торговли стран-участниц и одновременно на ограждение методами таможенной защиты внутреннего рынка ЕЭС от конкуренции производителей из третьих стран. В течение первого десятилетия существования "Общего рынка" тарифные ограничения во взаимной торговле были ликвидированы, а внутренний рынок /особенно сельскохозяйственной продукции/ был надежно защищен единым внешним тарифом и системой субсидий местным производителям. Надо, правда, оговориться, что таможенные проблемы в дальнейшем вновь возникали в связи с расширением ЕЭС в 1973, 1981 и 1976 гг. (но не в 1995 г.), а в форме скрытого протекционизма существуют и по сей день.
На втором этапе в качестве главной цели ЕЭС было провозглашено создание экономического и валютного союза, что подразумевало унификацию национальных экономических и юридических условий деятельности промышленных, торговых и финансовых компаний, а также Wроведение общей структурной политики и развитие экономически отсталых регионов. Построение экономического союза растянулось на четверть века и , несомненно, завершилось бы ранее, если бы к шести первоначальным участникам ЕЭС /ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург/ не добавились государства, отличные от них по уровню экономического развития и структурным особенностям /Ирландия, Греция, Испания и Португалия, в какой-то степени Дания/, и Великобритания, традиционно придерживающаяся собственной философии международного экономического сотрудничества. Так или иначе, с 1 января 1993 г. принцип свободного передвижения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы практически реализован на экономическом пространстве 12 государств, а три экономических сообщества - ЕЭС, ЕОУС и Евратом - слились в единое Европейское Сообщество.
Еще не завершился процесс создания экономического союза /четыре "свободы" плюс общая аграрная политика плюс общая региональная политика плюс общая валютно-финансовая политика плюс объединение научно-технических потенциалов и т.д./ как государства-участники ЕЭС выработали и юридически оформили цели, задачи и средства третьего этапа интеграции. В общем и целом, согласно Маастрихтскому договору 1991г., на этом этапе предполагается создание валютного и политического союза. Сочетание подлинного общего рынка факторов и результатов производства и общей валюты превратит ЕС в крупнейший в мировом хозяйстве в единый народнохозяйственный комплекс , а политическая интеграция должна превратить аморфную ассоциацию отдельных стран, координирующих свою политику, в более прочное феодальное образование.
Функции по осуществлению этих задач возложены государствами-участниками западноевропейской интеграции на учрежденный ими /после ратификации Маастрихтского договора всеми 12 членами/ Европейский Союз.
# итоги и современные проблемы экономической интеграции в ЕС
Основные реальные результаты экономической интеграции в регионе выглядят следующим образом.
Внутрирегиональная торговля ныне играет решающую роль во внешнеэкономических интересах стран ЕС; сегодня это - более половины всего их экспорта или восьмая часть совокупного ВВП региона.
Устранено подавляющее большинство ограничений на миграцию иностранной рабочей силы в рамках ЕС; основным фактором миграции стало соотношение спроса и предложения на рабочую силу независимо от национальных границ.
Усилились процессы межстранового перелива капиталов; сегодня внутрирегиональное движение капиталов составляет свыше трети инвестиций стран Союза и более 40% капиталовложений в развитых странах.
Значительно сблизились внешнеэкономические условия деятльности компаний и предприятий во все странах ЕС - введен единый налог на добавленную стоимость, выровнялся уровень цен в отдельных странах, предприняты шаги по унификации стандартов продукции.
Проводится единая сельскохозяйственная политика стран ЕС, в сферу действия которой сегодня втянуто около 90% их совокупного сельскохозяйственного производства; на этой основе достигнута практически полная самообеспеченность Союза аграрной продукцией.
Сделаны первые шаги в объединении научно-технических возможностей стран ЕС - созданы совместные исследовательские центры, разработаны и осуществляются совместные программы на приоритетных направлениях науки и техники /"Эврика", "Эсприт" и др./.
Функционирует общий бюджет ЕС и на его основе общие фонды Союза; среди последних наиболее важные - Фонд ориентации и гарантий сельскохозяйственного производства /ФЕОГА/, и Европейский фонд регионального развития /ФЕДЕР/.
Созданы предпосылки для введения в будущем общей валюты - осуществлен переход от "валютной змеи" к Европейской валютной системе, создана валютная единица /экю/; средствами общего фонда сведены к минимуму пределы взаимного колебания валютных курсов.
Расширились географические границы ЕС через вступление новых членов, упрочилась система ассоциаций и преференциальной торговли, распространявшаяся ныне почти на сотню государств Европы, Средиземноморья, Африки, Карибского бассейна. В настоящее время (ноябрь 1997 г.) Европейская комиссия ведет переговоры о вступлении в ЕС пяти новых государств - Кипра, Польши, Словении, Чехии и Эстонии.
Укрепились национальные структуры ЕС и тем самым наметились признаки движения в сторону федерализма - повысилось значение Комиссии ЕС и особенно Европейского Совета.
Нельзя вместе с тем не видеть, что на пути создания экономического комплекса продолжают стоять немало препятствий, от устранения которых будет зависеть скорость движения Европейского Союза к полностью интегрированной общности. Перечислим наиболее важные и них.
Уже указывалось, что ликвидация таможенных пошлин еще не означает полностью свободной торговли, поскольку в арсенале государств имеется масса возможностей препятствовать осуществлению внешней торговли при помощи скрытого протекционизма. Италия, например, требует, чтобы импортные макаронные изделия были изготовлены из муки твердых сортов пшеницы, тогда как в странах северной Европы принято добавлять зерно мягких сортов. Бельгия требует от западногерманских экспортеров расфасовывать маргарин в брикеты, а не в пластиковые баночки, как это делается в ФРГ. В самой же Германии допускается импорт пива, только соответствующMго немецким стандартам чистоты, незыблемым аж с ХV11 века.
Французские таможенные правила устанавливают, что вся документация на товар должна быть переведена на французский язык. Великобритания поступила проще, резко сократив в свое время количество таможен, вследствие чего образовались "очереди" на границе. По оценкам Комиссии ЕС, подобные нетарифные меры фактически соответствуют 5-10-процентной адвалорной пошлине.
Много противоречий и конфликтов внутри ЕС порождены финансовыми проблемами Союза. В настоящее время общий бюджет ЕС составляет лишь около 1% совокупного ВВП стран-участниц, и понятно, что ограниченность средств не позволяет наднациональным органам остаточно эффективно влиять на политику капиталовложений и осуществлять руководство структурными процессами. Практически только сельское хозяйство стран ЕС получает сколько-нибудь значительные средства - ФЕОГА поглощает от 2/3 до 3/4 всех расходов. Остальные расходы распределяются по другим целевым фондам /ФЕДЕР, Европейский национальный фонд, Европейский фонд развития, предназначенный для ассоциированных членов, ЕОУС, Евратом, "Эсприт/, специальным фондам, а также идут на содержание административных институтов ЕС.
Доходная же часть бюджета , вместо принятых ранее взносов стран по квотам, в настоящее время формируется за счет следующих источников: 1/ 1% совокупного налога на добавленную стоимость, что дает 50% поступлений бюджета; 2/ таможенный сбор от импорта из третьих стран - 30% поступлений; 3/ компенсационные сборы за импорт сельскохозяйственной продукции, а также специальные сборы /налог на сахар и пр./ проведение единой аграрной политики поддерживает на плаву многие мелкие и средние хозяйства, неизбежно разорившиеся бы в условиях конкуренции с американскими производителями. ЕС катастрофически не хватает средств для выплаты субсидий "своим" продуцентам, уже установлены квоты продукции, закупаемой по гарантированной цене, а сверхквотная продукция идет уже по мировым ценам. Против дальнейшего реформирования аграрной политики активно выступает Франция, а также Ирландия, Дания, Испания, Португалия, получающие из бюджета ЕС больше своего вклада. Великобритания уже регулярно отказывается участвовать в формировании бюджета, мотивируя это как раз обратным.
С неменьшей регулярностью на этой почве между странами Союза вспыхивают торговые войны - "фруктовые", "винные", "рыбные".
Весьма острой и, может быть, наиболее актуальной проблемой являются валютные отношения стран-участниц. Необходимость ее урегулирования была принята ЕС довольно рано. Один из трезвомыслящих архитекторов строительства изрек: "не будет общей экономики, пока в карманах у европейцев бренчат разные монеты".
Развивающиеся страны
Принято различать два основные типа воспроизводства (некоторые демографы выделяют три).
Таблица 5.
Характеристики типов воспроизводства населения
Тип воспроизводства/
характеристики
|
I
|
II
|
Рождаемость, промилле
|
менее 10
|
10-40
|
Смертность, промилле
|
5-15
|
10-20
|
Естественный прирост, промилле
|
до 10
|
свыше 10
|
Средняя продолжительность предстоящей жизни, лет
|
более 70
|
менее 60
|
Среднее количество детей в семье, чел.
|
1-2
|
3-4
|
Возрастная структура
|
доля старших возрастов (свыше 50 лет) высока
|
доля младших возрастов (до 15 лет) высока)
|
Для первого типа воспроизводства, свойственного развитым странам, отличительными признаками демографической ситуации является старение населения и увеличение нагрузки на трудоспособный возраст. Подобное положение называется демографическим ризисом, и мы можем наблюдать его, например, в России.
За прошедшее десятилетие демографическая ситуация в России резко ухудшилась. За 1987-94 гг. рождаемость снизилась наполовину. Если в 1987 г. регистрировалось 2,2 рождения на 1 женщину, то к середине 90-х гг. эта цифра упала до 1,4. За тот же период на 50% возросла смертность населения.
Младенческая смертность в расчете на 1000 детей составила 18,6 по сравнению с 5 - в США, 7 - в Японии, 6-8 - в Западной Европе. Количество абортов на 1000 женщин детородного возраста превысило 80 против 5,1 - в Германии, 7,7 - в Австрии, 13,8 - во Франции. В результате впервые после войны с 1992 г. в стране регистрируется отрицательный естественный прирост. Существенно сократилась средняя продолжительность жизни россиян. Если в 1987 г. она составляла 64,9 года у мужчин и 74,6 года у женщин, то на конец 1994 г. она уменьшилась до 57,6 года у мужчин (-7,2 !) и до 71,2 года у женщин.
Для сравнения: в США и Западной Европе соответствующие цифры составили 73-74 и 79-80, а в Японии - 75,9 и 81,6 года. По прогнозам Института экономической конъюнктуры при Правительстве РФ совместно с Госкомстатом, при сохранении существующих тенденций к 2006 году, т.е. через 10 лет, численность населения России, несмотря на приток мигрантов, сократится с нынешних 148 млн.человек до 142,8 млн. (умеренно-оптимистический вариант) или 136 млн. (умеренно-пессимистический вариант).
Аналогичная тенденция характерна с теми или иными вариациями и для стран зарубежной Европы, а в меньшей степени - США и Японии. Так, сокращается население Германии, Великобритании, Австрии, в некоторых странах регистрируется нулевой прирост.
Противоположные процессы происходят на “Юге”, как иногда именуют развивающиеся страны мира. Большая часть прироста населения Земли за 1975-2000 гг. (92%) произойдет именно за счет развивающихся стран, включая сюда Китай. Из 6,35 млрд. чел. в конце текущего века там будет проживать 5 млрд,, а их доля в мировом населении возрастет с 66% в 1950 г. и 72% четверть века спустя до 79% к концу века.
Для этих стран наиболее характерным явлением за последние полвека стали возросшие “ножницы” рождаемости и смертности”. Дело в том, что уровень рождаемости достаточно инертен, т.е. быстро повысить или понизить его невозможно. Что касается смертности, то даже единичные акции могут существенно ее уровень понизить.
Вспомним, хотя бы о таких мерах, как полная ликвидация на Земле пандемий “испанки”, бубонной чумы или тифозного тифа, а также значительно возросший объем медицинской и продовольственной помощи развивающимся странам со стороны “Севера”.
Соотвественно и здесь посоянно возрастает нагрузка на трудоспособное население, но со стороны молодых возрастов. В отдельных странах Латинской Америки доля лиц в возрасте до 15 лет, иначе говоря, подростков, составляет до 50%. Но самое главное - это проблемы перенаселенности многих регионов “третьего мира” (доходящих до уровня плотности 1000-1500 чел. на кв.км), низкий уровень дохода и потребления на душу населения.
Иначе говоря, мировая демографическая проблема по-разному проявляется в странах с различными типами воспроизводства - если в развивающихся странах наблюдается демографический “взрыв”, хотя и идущий на убыль, то развитые части мира подвержены демографическому кризису. Соотвественно, и пути решения проблемы, лежащие в области демографической политики, предусматривают почти прямо противоположные меры. Во многих странах первого типа воспроизводства (например, во Франции, странах Восточной Европы и СССР до распада последнего) проводились мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости. Они включали, помимо морального поощрения, ряд мер материального характера - единовременные пособия, полностью оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и т.д.
С другой стороны, в странах “третьего мира” проводится политика, направленная на сокращение рождаемости, принимающая порой уродливые формы (например, принудительная стерилизация). Широко практикуется моральное стимулирование, пропаганда модели семьи (“одна семья - один ребенок” в Китае). Однако нося частный характер, эти меры, видимо, способны лишь приглушить остроту проблемы.
Без всякого сомнения, ключевым вопросом здесь является не перенаселенность Земли (среднемировая плотность не достигает и 40 чел. на кв.км), а обеспеченность людей основными благами. В конечном счете последняя измеряется доходом на душу населения. Поскольку не во всех странах ведется статистика личного дохода, приходится опираться на статистику подушевого ВНП (ВВП).
Таблица
ВНП на душу населения, долл. США (цены 1975 г.)
|
|
2000*
|
МИР в целом
|
1 473
|
2 311
|
Развитые страны
|
4 325
|
8 485
|
Развивающиеся страны
|
|
|
РЕГИОНЫ
Африка
|
|
|
Азия и Океания
|
|
|
Латинская Америка
|
1 005
|
1 715
|
Восточная Европа, включая СНГ
|
2 591
|
4 472**
|
Страны ОЭСР***
|
5 431
|
11 117
|
*прогноз
*в прогнозе не предвидены последствия экономического кризиса
** на момент пргноза - 24 государства
Ожидается, что к 2000 г. валовой мировой продукт возрастет на 145% по сравнению с 1975 г., однако, вследствие роста численности населения подушевой продукт увеличится только на 53% - с 1 500 до2 300 долл. в ценах 1975 г. При этом разрыв в уровнях дохода между развитыми (первый тип воспроизводства) и развивающимися (второй тип) странами возрастет. Средний показатель для первой группы стран составит 8 500 долл. в ценах 1975 г., а для второй группы - не более 600 долл., т.е. в 14,5 раз меньше.
Продовольственная проблема
Суть продовольственной проблемы заключается в неравномерном распределении производства и потребления продуктов питания по странам и регионам мира.
Производство продовольствия, по-видимому, за 1975-2000 гг. в среднем покажет прирост на 2,2% в год, что приблизительно равно рекордным темпам прироста, зарегистрированным в 50-х, 60-х и первой половине 70-х гг,, включая период т.н. зеленой революции. Это означает, что за 30 лет (1970-2000гг.) оно возрастет приблизительно на 90%. Однако не все равно, за счет каких факторов будет проходить развитие этого процесса.
Прогнозы составлены из расчета, что основная часть прироста продовольственной продукции произойдет за счет интенсивных факторов - повышения урожайности культур и использования современных технологий, таких как комплексная механизация всех стадий сельскохозяйственного производства и других звеньев АПК, применение минеральных удобрений, пестицидов, гербицидов и мелиорации почв. Оценивается, что мировая площадь сельскохозяйственных угодий к 2000 г. увелится только на 4%, поскольку абсолютно преобладающая часть пригодных земель уже используется как пашни, пастбища, луга и сенокосы. Подсчитано, что в начале 70-х гг.
1 гектар пашни “кормил” 2,6 чел., а к концу века эта цифра составит 4 человека. Одновременно сокращается как доля сельскохозяйственного населения в экономически активном населении, так и его абсолютная численность (сегодня в постиндустриальных странах эта доля составляет 2-6%). Иначе говоря, значимость экстенсивных факторов в развитии производства продовольствия, будучи вообще ограниченной по определению, еще более понизится.
Продовольственная проблема имеет по крайней мере три измерения. Во-первых, речь идет об асбсолютном недопотреблении продутов питания, что может выражаться в недоедании (дневной рацион человека ниже 3000 ккал.) или голоде (ниже 2500 ккал.). В первом случае речь идет о 700-800 млн. человек, а во-втором - еще о 300-400 млн.
Во-вторых, в мировом хозяйстве существует резкие территориальные различия между производством сельскохозяйственной продукции и продовольствия и его потреблением.
Таблица
Занятость и производство в мировом сельском хозяйстве, % ко всему миру (производительность труда в % к ср.показателю “трех центров”)
|
Занятость
|
Производ-
ство
|
Население
|
Произв-сть труда
|
Весь мир
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
“Три центра”
|
2,3
|
40,0
|
12,9
|
|
США
|
0,4
|
11,0
|
4,6
|
|
Западная Европа
|
1,3
|
29,0
|
6,1
|
|
Япония
|
0,6
|
|
2,2
|
|
Развивающиеся страны
|
56,6
|
30,0
|
52,0
|
|
Китай*
|
34,3
|
14,5
|
20,9
|
|
Прочие
|
6,8
|
15,5
|
18,2
|
..
|
* с июля 1997 г.
Все большее значение приобретает обмен услугами.
Именно международная специализация и определяет формы и направления интернационализации производства. Международное разделение труда в сущности и есть специализация отдельных национальных производителей на тех или иных видах продукции.
Исторически разделение труда начало развиваться на весьма ранних cтадиях развития человеческого общества. Ветхий Завет, например, фиксирует такое разделение уже во втором поколении от Адама - Каин обрабатывал землю, Авель пас овец. Отделение земледелия от скотоводства, затем ремесла от земледелия - крупнейшие события в развитии специализации в отдаленном прошлом.
Дальнейший прогресс производительных сил самым тесным образом связан с углубляющимся разделением труда, усиливающейся производственной специализацией. Наиболее высоких темпов этот процесс достиг в ХХ веке, причем наивысших - к его концу. А поскольку специализация, по существу, бесконечна, поступление на рынок все новых и новых товаров и услуг будет увеличиваться, и мы правы ожидать , что этот процесс в следующем столетии не только не остановится или ослабнет, но напротив , еще более усилится.
Соответственно углублению специализации укрепляются кооперационные связи между экономическими агентами.
# виды специализации и кооперирования
В начальные периоды существования всемирного хозяйства как системы развивающаяся специализации носит преимущественно межотраслевой характер. Межотраслевая специализация сохранилась и по сей день. Она основана на различиях в географическом положении, природных условиях и ресурсах, в накопленных традициях и опыте производства стран и регионов мира.
Различия в данном случае служат основой для сравнительных преимуществ в издержках производства. Специфические климатические условия вкупе с историческими традициями производства и потребления создают предпосылки для специализации в области производства продовольствия и, особенно, сельскохозяйственного сырья. Различия в обеспеченности стран и регионов минеральным сырьем, топливом или , допустим, биологическими ресурсами предопределяют специализацию на производстве материалов.
Разумеется, кроме природных и исторических предпосылок, важное значение имеют и другие факторы, в частности, наличие, квалификация и, особенно, стоимость рабочей силы, инфраструктурная обеспеченность, близость потребителя и т.д., но повторяем, в основе межотраслевой специализации лежат природные и исторические факторы.
Так Россия в конце ХV111 века экспортировала в порядке убывания стоимости: 1/пеньку и паклю; 2/лен и паклю; 3/железо; 4/сало; 5/льняные и пеньковые ткани; 6/зерно и муку; 7/юфть и кожи; 8/лесной товар; 9/масличное семя; 10/грубые полотна.
В первом приближении и сегодня значительная часть мировой торговли представляет собой вывоз сырьевой и сельскохозяйственной продукции. В первую очередь это касается подавляющего большинства развивающихся стран, для которых в высшей степени свойственна монокультурная специализация на одном или немногих видах продукции - на производстве тропических и субтропических плодов, технических культур. Сюда же можно отнести и страны-экспортеры нефти, меди, бокситов, олова, фосфоритов и пр.
В значительной степени это касается и стран СНГ, а также Китая. Межотраслевая специализация отчасти присуща и высокоразвитым капиталистическим странам, богатым теми или иными видами сырья и топлива /США - уголь, Канада - руды, лес, Австралия - уголь, руды, Великобритания - нефть, Нидерланды - газ, ЮАР - уран, золото, алмазы/.
Вместе с тем новейшие тенденции в развитии производительных сил всемирного хозяйства, утвердившиеся под влиянием научно-технической революции, все более отодвигают межотраслевую специализацию на второй план. Традиционные факторы, определяющие международное разделение труда, правда, еще долго будет действовать, однако, в дополнение к ним и им на смену приходят факторы, порожденные ускорением научно-технического прогресс и структурными сдвигами во всемирном хозяйстве. В нем, первую очередь в индустриальных странах идет процесс снижения материло- - и энергоемкости производства, уменьшая относительную, а порой и абсолютную потребность в природных ресурсах и материалах. Одновременно растет их самообеспеченность материалами и энергией как за счет освоения новых собственных природных запасов, так и главным образом за счет применения искусственных заменителей натурального сырья.
На первый план среди условий, определяющих специализацию, вышли факторы экономического характера - квалификация рабочей силы, наличие научной и материальной инфраструктуры, потребитель, маркетинговая сеть, экологическая обстановка.
В этих условиях разделения труда между индустриальными странами осуществляется все более на путях внутриотраслевой специализации и обмена товарами, производимыми в одних и тех же отраслях, но различающимися по целевому назначению, моделям, дизайну, качеству, другим технико-экономическим характеристикам. Современный промышленный прогресс развивается в сторону быстрого расширения номенклатуры продукции, обособления все новых отраслей, подотраслей, специализированных производств, ориентированных на выпуск крупносерийной продукции, обеспечение технико-экономических условий для приложения новейшей автоматизированной техники. Вполне естественно, что в таких условиях внутренний рынок даже для крупных государств становится чрезмерно узким.
Что касается малых индустриальных стран, то 75-90% продукции большинства отраслей их машиностроения идет на экспорт.
Во внутриотраслевом разделении труда различают три вида специализации и сопутствующих каждому виду кооперирования. Ранее других развитие получила предметная специализация - на производстве промышленных изделий однородного назначения. Наиболее полно она проявилась в машиностроительной промышленности, где при неизменном росте общей номенклатуры изделий "набор" продукции, производимой в отдельных странах, все более ограничивается.
Эта тенденция затрагивает машиностроительные комплексы даже крупнейших государств - США, Японии, ФРГ, не говоря о малых странах, которые на мировом рынке выступают в качестве поставщиков небольшого количества видов изделий, но поставиков крупных /Швеция - суда, автомобили, Нидерланды - электротехническая и электронная продукция, Швейцария - точные станки и часы и т.д/.
Набирает силу внутриотраслевая подетальная специализация - не на готовых изделиях, а на деталях, блоках, комплектующих. В современном транспортном машиностроении, например, готовый продукт /автомобиль, самолет/ собирается из нескольких тысяч деталей, многие из которых взаимозаменяемы или просто одинаковы для различных типов транспортных средств. На этой основе происходит обособление производства компонентов в отдельные отрасли и специализация на нем отдельных стран с неизбежными кооперационными связями. Так, Япония контролирует большую часть мирового рынка полупроводников и блоков динамической памяти, Швеция -значительную часть рынка подшипников.
Не осталась в стороне от этого процесса и Россия /кооперирование со странами Восточной Европы в автомобилестроении, закупка иностранных двигателей для гражданских самолетов/,хотя конечно, масштабы кооперации у нее значительно меньшие, чем на Западе, где треть взаимного товарооборота приходится уже сегодня на кооперационные поставки.
Третьим видом является постадийная или технологическая специализация, развернувшаяся в тех отраслях, где возможен территориальный разрыв технологической цепочки и где такой разрыв целесообразен. Уже сама подетальная специализация предполагает территориальный разброс различных последовательных стадий производства машин и оборудования / литье и заготовки - узлы и детали - сборка/. Например, при сборке автомобилей на предприятиях испанского филиала корпорации "Форд" близ Валенсии используется около 500 компонентов, поставляемых фирмами-кооперантами из Германии, Великобритании, Италии, самих США и пр. Постадийная специализация характерна и для некоторых других отраслей, в частности металлурги /добыча, обогащение руды и выплавка черной меди - "грязное" производство - в развивающихся странах, рафинирование - в развитых; добыча и обогащение бокситов - в Венгрии, выплавка металического алюминия - в России, Украине, Польше, изготовление проката - снова в Венгрии/.
Как видим, на развитие этого вида специализации влияют не только технико-экономические особенности производства - материалоемкость медной промышленности, электроемкость - алюминиевой, но и соображения экологической безопасности.
Международное разделение труда осуществляется не только в сфере товарного производства. Все большее значение приобретает обмен услугами. Появлялись и еще появятся страны, обретшие международную специализацию в области финансового дела, транспортных перевозок, обслуживание иностранного туризма, других услуг.
Так, Швейцария, Великобритания, Япония, Сингапур специализируется в банковском и страховом деле. Для ряда стран Южной Европы, Карибского бассейна важным источником дохода стало обслуживание иностранных туристов. В Испании, например, которую в год посещает туристов больше, чем насчитывается самих испанцев, доходы в этой отрасли составляют 1/3 экспортной выручки или около 5% валового внутреннего продукта.
ВСЕМИРНОЕ ХОЗЯЙСТВО В ПЕРИОД НТР
Лекция 4.
ВСЕМИРНОЕ ХОЗЯЙСТВО В ПЕРИОД НТР
План лекции
вступление
расходы на НИОКР
пути научно-технического прогресса
основные направления НТР
НТР и экономический рост
НТР и структурные изменения в экономике
резюме
Современный этап развития производительных сил всемирного хозяйства характеризуется в первую очередь ускорением научно-технического прогресса (НТП), массовым внедрением в новейших достижений практически во всех областях и на всех стадиях производственного процесса. Собственно, подавляющее большинство научных изобретений и открытий во все времена находили применение в производстве, однако лишь во второй половине ХХ века их внедрение приобрело масштабный и непрерывный характер.
С выработкой собственно фундаментальных теорий научное знание отнюдь не сразу приобретает характер движущей силы технического или технологического прогресса. Достаточно просто упомянуть научные достижения XIX в. (Р.Майера, Р.Лоренца, Ч.Дарвина, А.Эйнштейна) которые попросту не были применены вплоть до скорого времени, а то не могут быть использованы и сегодня. Научное открытие Майкла Фарадея не находило технического применения полвека.
В XX в. положение изменилось. Фундаментальные исследования О.Гана и Ф.Штрасмана установили возможность деления атомных ядер нейтронами в 1939 г., а уже в 1942 г. Э.Ферми осуществил цепную реакцию деления ядер. Идея лазера получила техническое исполнение спустя всего полгода после появления. Возрастающая скорость появления новых поколений электронно-вычислительной техники (достаточно вспомнить, как буквально на наших глазах ПК 80286 сменились на 80386, те в свою очередь, на 80486 и на “Пентиумы”, а корпорация “Интел” уже продвигает на российский рынок нового микропроцессора “Пентиум RII”. Мощность нового “чипа” превосходит совокупную производительность всех ЭВМ, которыми в конце 60-х гг. пользовались США и СССР соответственно для запуска пилотируемого корабля на Луну и старта первых орбитальных станций.
Каждые полтора-два года плотность транзисторов на кремниевом кристалле увеличивается вдвое и соответственно возрастает мощность микропроцессоров. Оправдывается изречение основателя “Интела” Гордона Мура: “Если бы автомобилестроение развивалось с такой же скоростью, как полупроводниковая промышленность, то сегодня ездили бы на машинах, способных преодолевать миллион километров на одном литре бензина. И такую машину было бы дешевле выбросить, чем платить за ее парковку.”1
# расходы на НИОКР
Государство, высшие учебные заведения и коммерческие организации, в первую очередь, крупные фирмы стали расходовать на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) все возрастающую часть валового внутреннего продукта.
Таблица 1.
Расходы на НИОКР в промышленно развитых странах, % к ВВП
страна/год
|
1970
|
|
|
|
С Ш А
|
2,52
|
2,25
|
2,64
|
2,44
|
Япония
|
..
|
2,53
|
2,98
|
2,88
|
Германия
|
2,09
|
2,53
|
2,75
|
2,52*
|
Франция
|
1,88
|
1,82
|
2,41
|
2,38
|
Великобритания
|
..
|
2,33**
|
2,23
|
2,19***
|
Россия
|
..
|
..
|
..
|
0,82
|
* 1992
** 1981
*** 1993
Источник: Indicators of Science and Technology. Tokyo, 1996
Еще в начале 70-х гг. по этому показателю лидировали США, но уже с середины того десятилетия их обходят Япония и Германия, а к середине 90-х гг. с ними практически сравнивается Франция. Однако по абсолютным размерам средств, выделяемых на НИОКР, реальных конкурентов у США, кроме Японии, пока не предвидится. В 1995 г. на эти цели правительство и корпоративные организации израсходовали 171 млрд.долл. или почти на 30 мSрд. больше, чем Япония.
Соответствующие затраты Германии меньше на 100 млрд.долл., Франции - в 5 раз меньше, Великобритании - в 7,5 раз меньше.
Однако если учитывать только гражданские НИОКР, то окажется, что расходы государства и частных компаний Японии в 80-х - начале 90-х гг. были приблизительно равны американским, а в 1994 г. оказались даже на полмиллиарда долларов больше. США традиционно доминируют в области оборонных НИОКР, тратя на них в указанный период от 20 до 30% всех расходов (в 1995 г. - 22%) против 1,0% в Японии, 4,3% в Германии, 16,7% во Франции и Великобритании. Суммарно США тратят в год в 3 раза больше на НИОКР, связанные с обороной, чем все остальные перечисленные страны вместе взятые.
Характерной особенностью расходов на НИОКР в промышленно развитых странах является соотношение государственных и частных корпоративных вложений в пользу последних. В США эта пропорция выглядит как 35:65, в Японии - 21:79; Германии - 37:63; Франции - 45:55; Великобритании - 32:68 (в России в 1994 г. доля государства составляла 61%). Достаточно четко прослеживается и тенденция к распределению расходов по назначению. Если в государственных учреждениях основная роль отводится развитию фундаментальной науки, то частные компании львиную долю средств отпускают на прикладные исследования и опытно-конструкторские разработки.
Так в Японии университеты и колледжи выполняют 52,6% фундаментальных исследований и только, в то время, как 71,1% разработок приходится на долю компаний.
Таблица 2.
Структура расходов Японии на НИОКР
по предриятиям и назначению, %
|
фундамен-тальные исследования
|
прикладные исследования
|
опытно-конст-
рукторские разработки
|
всего
|
отраслевые компании
|
6,8
|
22,2
|
71,1
|
100,1*
|
правительство
|
18,5
|
27,8
|
53,7
|
100,0
|
университеты и колледжи
|
52,6
|
38,4
|
9,0
|
100,0
|
частные научные центры
|
21,6
|
18,4
|
60,0
|
100,0
|
* неполное равенство 100% объясняется округлением промежуточных цифр
Источник: Indicators of Science and Technology. Tokyo, 1996
В ведущих странах возрастает количество людей, профессионально занятых научной работой. В США их число сегодня составляет около 1 млн.чел., в Японии - 660 тыс., в Германии - 250 тыс., Франции и Великобритании - по 150 тыс. (В России за 90-е гг. количество исследователей сократилось практически наполовину - с 1 млн.человек до полумиллиона). И хотя Россия остается мировым лидером по количеству лиц, занятых научными исследованиями, в расчете на 1 000 чел. населения (4,3 в 1994 г.), финансирование науки из обоих источников находится на таком низком уровне, что по расходам на одного исследователя она во много раз уступает не только промышленно развитым и новым индустриальным странам, но даже Индии и КНР.
# пути научно-технического прогресса
В самом общем виде конечной задачей научно-технического прогресса является создание условий и средств для удовлетворения возрастающих и изменяющихся общественных потребностей с обязательным повышением производительной силы и ростом экономии труда.
Обычно различают, хотя и не противопоставляют друг другу, два пути научно-технического прогресса. Первый из них носит эволюционный характер и связан с постепенными изменениями - улучшением, совершенствованием составляющих производство, заменой старых новыми. Так меняется топливно-энергетический баланс, повышается мощность технических средств, скорость выполняемых операций и т.д.
В результате человечество на каждом новом этапе развития имеет в распоряжении все более совершенные производительные силы, которые, однако, принципиально не отличаются от прежних.
Под научно-технической революцией принято понимать масштабные резкие качественные изменения в производительных силах, происходящие под непосредственным воздействием науки. Речь идет не о простом совершенствовании техники или технологии, не о простой замене выработавшего ресурс оборудования на новое, не об использовании все более долговечных материалов, а о принципиальных качественных изменениях в ресурсно-энергетической базе, технике и технологии производства. Крупные революционные изменения в производительных силах происходили и раньше, однако их масштабы, скорость, влияние на хозяйство не идут ни в какое сравнение с характером тех процессов, которые развернулись в мировой экономике во второй половине ХХ века.
Для последних в первую очередь свойственна всеохватность - изменения затронули в той или иной степени все отрасли хозяйства, все технико-экономические характеристики производства, все страны и регионы мира и в итоге оказали и продолжают оказывать решающее влияние на уровень, динамику, структуру и размещение мирового хозяйства. Основными направлениями этих изменений принято считать следующие.
# основные направления НТР
Коренные качественные сдвиги произошли в энергетической базе. Параллельно шли процессы значительного роста потребления топливно-энергетических ресурсов (сегодня его объем составляет 15 млрд.т условного топлива ежегодно) и перестройки структуры мирового энергетического баланса в сторону более калорийных по сранению с углем ресурсов - нефти и газа. Однако указанные изменения, хотя и оказали серьезное воздействие на развитие производства, отнюдь не содержали признаков качественных сдвигов.
В любом случае основным первичным источником энергии продолжало оставаться сжигаемое органическое топливо. Подлинную революцию в энергетике произвело начало и ускоренное наращивание использования энергии атомного ядра.
Значение опыта ЕС
С 1972 по 1978 гг. действовала т.н. "европейская валютная змея", страны-участницы которой поддерживали курсы своих валют в современном плавании по отношению к доллару. Однако многие страны участвовали в "змее" нерегулярно, входя в нее и выходя, как, например, Франция. С 1979г. в рамках ЕС действует Европейская валютная система и введена расчетная европейская валютная единица /экю/. По условиям соглашения, курсы валют могут взаимно колебаться в пределах +- 2,25%. Для Великобритании 6 учитывая ее особую позицию Испании и Португалии как новых членов пределы колебаний увеличены до +- 6%.
В случае превышения пределов центральные банки государств-участников проводят интервенцию для восстановления равновесия на валютном рынке. С 1994 г. пределы колебаний валютных курсов были изменены на +- 15%, что свидетельствовало о кризисе валютной системы. Правда, вступивший в силу Маастрихтский договор предусматривает введение единой европейской валюты с 1.01.1999г.
Однако недостроенность валютной системы остается сегодня главным фактором, тормозящим дальнейшее развитие интеграционных процессов.
В свете Маастрихтского договора чрезвычайно сложной выглядит проблема функционирования наднациональных органов и институтов ЕС. Несмотря на ясно выраженное в договоре намерение придать им властные функции, в самих странах Союза отношение к федерализации далеко не однозначное. С одной стороны, предпринимаются попытки повышения эффективности работы Европарламента, Евросовета, Комиссии ЕС, других органов, например, путем замены права "вето" любого государства на большинство голосов при решении важных вопросов интеграции /для второстепенных вопросов такое правило уже действует/.
Но подобные попытки встречают резкое противодействие целого ряда стран, прежде всего Франции. В обозримом будущем ЕС, видимо, сохранит организационные формы, являющиеся чем-то промежуточным между межгосударственной федерацией и ассоциацией стран, координирующих свою политику /в области обороны, безопасности, внешних связей/, но не склонных передавать основные национальные прерогативы наднациональным органам.
# значение опыта ЕС
Пожалуй, за время, прошедшее с момента подписания Римского договора об образовании ЕЭС, проблем, возникающих в связи с интеграцией, накопилось не меньше, чем реальных достижений. Но и успехи, и неудачи на этом пути весьма и весьма поучительны. Европейский Союз стал пионером, если не считать распущенный СЭВ, в деле организационного оформления и целенаправленного содействия интеграционным тенденциям.
По всей видимости, формы сотрудничества стран-участниц ЕС могут послужить в известном смысле образцом для стран других регионов, аналогичные проблемы в деле интеграции возникнут и в других конах мирового хозяйства, путь, пройденный Сообществом-Союзом, будет с известными отклонениями повторен.
РЕЗЮМЕ
Одной из отличительных черт развития мирового хозяйства на современном этапе является углубление специализации и кооперирования производства, ускорение этого процесса. От преимущественно межотраслевого разделения труда экономические агенты, и в первую очередь, национальные хозяйства все более переходят к более сложным формам внутриотраслевой специализации.
Развитие процессов специализации и кооперирования приводит к усилению связей между государствами и национальными хозяйствами, росту их взаимозависимости, что в итоге логически приводит к постепенному преобразованию совокупности национальных экономик в целостную систему, а впоследствии в единый народнохозяйственный комплекс. Именно эта тенденция и образует суть международной экономической интеграции - наиболее развитой степени международного разделения труда. Видимо, всем регионам мира, а затем и всему мировому хозяйству предстоит пройти путь от низшего до высшего уровней интеграции - политического союза.
Другой вопрос - что в прошлом политического единства, как ни парадоксально, достичь оказывалось быстрее.
Международная экономическая интеграция - многосложный и многослойный процесс, для успешного развития которого требуется целый ряд предпосылок и условий. На сегодняшнем этапе как минимум необходима географическая близость стран-участниц, а в более или менее отдаленной перспективе государствам не обойтись без согласованной, если не общей экономической политики в любых сферах, включая внешнеэкономическую.
Примером, даже моделью интеграционного объединения в современном мире служит Европейский Союз, достигший наивысшего уровня интеграции. Здесь свободно обращаются факторы и результаты производства, соблюдается единый внешний тариф, с трудом, но реализуется введение общей валюты. Наконец, созданы и действуют наднациональные органы власти и управления, пусть пока и не имеющие приоритета перед национальными структурами.
Вся логика развития международной экономической интеграции диктует именно этот путь. Главное - пройти его постепенно, без спешки, учитывая в первую очередь экономические законы и закономерности. С этой точки зрения, опыт ЕС бесценен.
Лекция 3.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ СЧЕТА И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
План лекции
вступление
общественный продукт в национальных счетах
категории общественного продукта
методики исчисления валового продукта
общественный продукт и макроэкономический анализ
резюме
Любое общество заинтересовано в возможно более полном учете производимого в нем продукта. Достаточно указать на статистические службы, занимающиеся собственно учетом, то есть сбором и обработкой информации, поступающих от субъектов хозяйственной деятельности, планирующие и программирующие структуры, будь то на общегосударственном , региональном или внутрифирменном уровне. С развитием и усложнением всемирного хозяйства все более ощущается нужда в международных сопоставлениях и обобщениях для нужд регулирования всемирного воспроизводственного процесса.
В таком учете нуждаются финансовые, точнее фискальные органы для правильного и своевременного взыскания налогов, а также правоохранительные службы, поскольку не всякая хозяйственная деятельность является собственно законной, а неуплата налогов административную или даже уголовную ответственность. Наконец, информация такого рода крайне необходима в исследовательской работе, прежде всего для экономистов, изучающих макроэкономические процессы, экономическое положение участников мирового хозяйства и занимающихся моделированием воспроизводственных процессов.
# общественный продукт в национальных счетах
Из сказанного вытекает необходимость учета производимого продукта на национальном, т.е. общегосударственном уровне. Более того, весь общественный продукт только может быть учтен на таком уровне. Нарастающая необходимость международного учета и статистики, международных сопоставлений выносит эту деятельность на более высокий региональный и общемировой уровень.
Интенсивная разработка проблем, связанных с созданием и использованием общественного продукта, началось на Западе только после второй мировой войны. Это объясняется тем, что в практике хозяйственной жизни наряду с вопросами узкохозяйственной конъюнктуры все большее место начинают занимать общеэкономические процессы.
В понятие общественного продукта входит сумма произведенных в обществе за определенный период конечных товаров и услуг. Данное емкое определение, тем не менее, нуждается хотя бы в минимальном пояснении. Во-первых речь идет о сумме продукции, то есть здесь может быть использован только стоимостной показатель /при оценке, анализе конкретной отросли часто используется показатели натуральные/. При этом возникают две задачи методологического свойства. Объем произведенного общественного продукта может быть подсчитан в разной системе цен - в текущих или постоянных /неизменных/ ценах.
Постоянные цены отрахают изменение физического объема произведенных товаров и услуг. Текущие ценc включают также инфляцию. Элиминирование ценовых колебаний особенно важно для стран, где темпы инфляции значительны. В экономических исследованиях используется обе системы цен, важно только их не путать. Далее, для международных сопоставлений и анализа объема и динамики глобального общественного продукта необходимо выразить национальные общественные продукты в единой валюте.
Разумеется, наиболее удобной валютой для этой цели служит доллар США.
Во-вторых, общественный продукт включает лишь результаты хозяйственной деятельности, т.н. факторальные доходы. Общество не становится богаче от того, что его члены получают доходы в обмен на которые ничто Не производится /пенсии, пособия, стипендии, приписки и пр./ Нетрудовые доходы называются трансфертными поступлениями.
В-третьих, статистика общественного продукта учитывает лишь конечную продукцию. С развитием разделения труда и дифференциации отраслей неуклонно возрастает объем и удельный вес промежуточной продукции, стоимость которой входит в стоимость готового изделия /руда - стальной прокат - автомобиль, цветные металлы - интегральная схема - компьютер, шерсть - ткань - костюм и т.п./ При суммировании стоимости товаров и услуг возможен двойной, тройной, и т.д., словом, повторный счет одного и того же промежуточного продукта, "вес" которого тем больше , чем выше степень обработки готового изделия.
Экономика: Знания - Циклы - Макроэкономика