Часть прибыли поступала собственникам фирм.

В ФРГ принят закон о формировании собственности трудящихся, конституционно закреплено их паритетное участие в наблюдательных советах на предприятиях, численностью более 1 000 чел.
В Швеции в 1983 г. принят закон, согласно которому часть акций частных компаний переходит в собственность трудящихся или в их фонды. Это осуществляется с помощью специального налога на прибыль, а также дополнительных отчислений из фонда заработной платы. В результате сотрудники получают определенные права участия в делах компании.

В 1990 г. в стране завершился процесс формирования пяти фондов трудящихся. Каждый из них имеет право на приобретение не более 6 % акций у любой компании, зарегистрированной на фондовой бирже. Решением парламента общая доля фондов в стоимости акций биржи не должна превышать 5 %. Особенностью функционирования таких фондов является то, что ведущая роль в их управлении принадлежит общественным организациям, и, прежде всего, профсоюзам.
Для Швеции характерна и такая специфическая практика приобретения акций, как «конвертибл». Она заключается в том, что рабочий или служащий предоставляет кредит предприятию, на котором работает, а через определенное время получает взамен акции на льготных условиях.
В Англии акции между персоналом распределяются в зависимости от размеров получаемой заработной платы или стажа работы в фирме. В первой половине 80-х гг. удельный вес работников, которые приобрели акции по фиксированной цене, вырос во всех сферах экономики с 13 до 23·%.

340

Это свойство развития акционерной собственности имеет негативный аспект: нередко корпорации под угрозой увольнения работников заставляют их выкупать отдельные убыточные заводы и филиалы.
В начале 1991 г. в США на 11 тыс. предприятиях, частично или полностью выкупленных работниками, работало около 10 млн рабочих и служащих, что составило около 10 % совокупной рабочей силы. Переход к новой форме собственности обусловил автоматический рост производительности труда на 10-15 %. Прибыль работников этих предприятий состоит из заработной платы и дивидендов, которые приходятся на часть собственности предприятия, принадлежащую отдельному работнику. Раньше эта часть прибыли поступала собственникам фирм. Характерно, что накопленные средства работник получает только при увольнении, он не имеет права претендовать на принадлежащую ему долю собственности и может получить лишь ее стоимостный эквивалент.

Собственность принадлежит коллективу и не дробится.
На уровне отдельных предприятий частично теряет свою силу отчуждение работников от процесса управления производством. В некоторых развитых странах существует немало кооперативов, функционирующих на принципах самоуправления. Их в США немного — около 100, и работает на них примерно 10 тыс. чел. Но в странах ЕС в производственных кооперативах трудится почти 1 млн чел. Кроме производственных кооперативов, здесь функционируют сбытовые, потребительские, жилищные и др.

Всего их насчитывается более 120 тыс. с числом занятых около 2,5 млн чел.
На предприятиях, полностью выкупленных трудящимися, в значительной мере перестает существовать присвоение собственниками средств производства большей части созданного наемными работниками продукта, в частности, всего прибавочного продукта. В зависимости от количества акций, суммы трудовых сбережений в сберегательных кассах, работники присваивают определенную часть прибыли. Отмеченная черта теряет свою силу не в полной мере, потому что другую часть прибыли присваивают различные финансовые институты, промышленные, торговые, транспортные корпорации, которые продают или покупают, предоставляют услуги таким предприятиям и извлекают часть прибыли через механизм цен.

В значительной степени указанная черта теряет силу на тех предприятиях корпоративного и государственного секторов экономики, где часть наемных рабочих и служащих может приобрести акции по льготным ценам.
В зависимости от масштабов распространения народных предприятий, кооперативов существенно модифицируется основная цель капиталистического способа производства. На этих предприятиях главная цель — максимизация прибыли на одного занятого.
Растущую роль в этом процессе играют социальные расходы государства, то есть расходы на развитие образования, здравоохранения, профессиональную подготовку, выплату пенсий и компенсаций в случае безработицы и др. В Швеции на социальные цели государство расходует треть всего ВНП (самый высокий показатель среди развитых стран). В США удельный вес государства в финансировании многих социальных программ составляет 18-20 %. За 1970-1995 гг. социальные расходы только из федерального бюджета США увеличились с 58,0 до 830,0 млрд дол. С 1951 по 1996 г. расходы

341

государства (в ценах 1982 г.) на душу населения в США, ФРГ и Швеции выросли более, чем в 6 раз.
Источник этих расходов — налоговые поступления от трудящихся, а также налоги с прибыли компаний и фирм. Такие расходы одновременно выступают в виде общенациональной формы заработной платы и свидетельствуют о растущем коллективном и общественном характере воспроизводства рабочей силы и усилении роли в этом процессе государства. Его социальные расходы в определенной мере дополняются социальными программами корпораций.

В США, например, средние расходы крупной американской компании на здравоохранение составляют 13,6 % фонда заработной платы, или почти 2,6 тыс. дол. на каждого работающего.
Доля государства в конечных доходах населения значительно колеблется в зависимости от уровня заработной платы. Например, в Японии у 10 % самых бедных людей около 28 % дохода формируется за счет заработной платы, около 4 — от индивидуальной трудовой деятельности и почти 60 % — за счет дотаций органов социального обеспечения. В этой стране один из самых низких показателей разницы доходов богатых и бедных. Так, в 1985 г. разница в уровне реальных доходов между 20 % самых богатых и 20 % самых бедных составляла всего 2,58 раза.

Это обстоятельство также в значительной мере раскрывает секрет «японского чуда».
§ 57. Основные закономерности развития экономической системы в конце XX — начале XXI в.
Разгосударствление и приватизация и их последствия. Основные тенденции развития экономической системы в новом тысячелетии
Разгосударствление и приватизация и их последствия. Разгосударствление — процесс перехода государственной собственности в негосударственные формы — частную, кооперативную, акционерную и др. Приватизация — переход государственной собственности в руки отдельной личности, максимум семьи. Это означает, что разгосударствление — более емкая категория, чем приватизация. Названные процессы являются важной закономерностью развития как экономических систем развитых стран мира, так и экономически неизбежной трансформации административно-командной экономики.

Во многих странах первого типа они были обусловлены кризисом традиционных моделей социально-экономического развития, преобладанием в 80-90-е гг. консервативной модели смешанной экономики, а в постсоциалистических странах — почти тотальным огосударствлением экономики, В конце 70-80-х гг. в некоторых развитых странах прокатилась волна разгосударствления и приватизации отдельных отраслей промышленности, предприятий банковской сферы. Первым к такой политике прибегло правительство США, проведя в 1987 г. приватизацию компании железнодорожного транспорта «Копрейл». Администрация страны получила от передачи в частные руки почти 8,5 млрд дол., или около 1 % всех ожидаемых от реализации программы приватизации поступлений. Данная программа предусматривала переход в негосударственную собственность электроэнергетических систем, аэропортов, нефтепромыслов, железных дорог, здра-

342

воохранения. Аналогичная программа в Японии включала продажу акций государственных компаний железнодорожного транспорта, авиалиний, табачной промышленности, телефонно-телеграфной связи. Правительство от ее реализации намеревалось получить около 820 млрд дол.

В Великобритании денационализация, начавшаяся в 1979 г., коснулась всех предприятий службы связи, автомобильной промышленности, транспорта, авиации, металлургических предприятий, компаний топливных отраслей промышленности, прежде всего, газовой. С 1979 до конца 1990 г. правительство получило от продажи государственной собственности 33 млрд фунтов стерлингов.
Одним из идеологических мифов, сопровождавших политику разгосударствления и приватизации в Великобритании и ставших с 1979 г. основной идеей английского правительства, был миф о создании «демократии акционеров», провозглашенный М. Тэтчер. Эту идею правительство пыталось реализовать через продажу акций частным лицам. Число акционеров с 1979 по 1990 г. увеличилось с 1,75 до 5,7 млн чел.

Всего здесь насчитывалось 11 млн акционеров, что составляло 24 % взрослого населения, а в 1979 г. их было 7 %. Однако у значительного числа «собственников» быстро прошла эйфория от приобретения акций. Так, количество акционеров больших компаний за полгода сократилось на 50 %, 63 % капитала приватизированной государственной компании «Бритиш Аэроспейс» — собственность 143 акционеров. Стоимость портфелей акций, принадлежащих большей части мелких акционеров, мизерна.

Основными покупателями акций стали финансовые институты, а индивидуальные вкладчики приобрели только 21,3 % акций.

Все публикации раздела