Савельева З.А., Зайцева З.И., Карташова О.В. - Основы экономики аптек: учебное пособие
Предисловие к пятому изданию.
Прошло пять лет со дня выхода в свет первого издания цикла лекций «Основы экономики аптеки». За это время произошли изменения в экономике нашей страны; нормативной и законодательной базе; стала доступной для широкого круга читателей экономическая литература. Существенно изменилась структура аптечных организаций по формам собственности: в аптечной сети России сегодня работают около 35% частных и более 65% государственных аптек; значительно расширилось количество оптовых предприятий: на федеральном уровне их сейчас около 700, на региональных уровнях около 3300. В оптовом звене, наряду с ростом общей численности предприятий оптовой торговли лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, превалируют предприятия негосударственной организационно-правовой формы и ведомственной подчиненностью -96, 5%. Но несмотря, на единые требования по соблюдению фармацевтического режима ко всем аптечным организациям не зависимо от формы собственности, есть существенные особенности в ведении ими хозяйственно-финансовой деятельности.
Представляя читателю, пятое издание учебного пособия, мы считаем целесообразным предварить его изучение небольшим комментарием.
Прежде всего, отметим, что данное пособие является логическим продолжением курса «Основы рыночной экономики», изучаемого студентами 3-го курса фармацевтического факультета. В связи с этим нет необходимости подробно излагать основы экономической теории уже рассмотренной в предыдущем курсе.
Экономическая теория это безграничная область знаний, имеющая свое приложение в разных отраслях. Поэтому в пособие мы только отразили основы экономической теории в преломлении к фармацевтической экономике, а если более точно, к субъектам микроэкономики - аптекам.
Аптека, обслуживающая население - это коммерческая розничная организация, цель которой - получение прибыли при решении социальной задачи: обеспечение населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения путем их продажи. При централизованном планировании многие аптеки были убыточными и получали дотации от государства. В рыночных условиях их ждет банкротство. Требование времени изыскивать наиболее эффективные пути хозяйствования.
В соответствии с этим, целью пособия является формирование у студентов экономического мышления при решении вопросов финансово-хозяйственной деятельности аптечных организаций.
Основными инструментами рынка является спрос, предложение, цена. В связи с этим первые темы посвящены введению в микроэкономику, особенностям действия основных экономических законов на фармацевтическом рынке.
Особое внимание уделяется изучению потребительского поведения и прогнозированию объема продаж с целью максимального удовлетворению потребности.
Одним из факторов влияющих на бесперебойное снабжение населения и лечебнопрофилактические учреждения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения является правильное формирование товарных запасов. Подробно излагается теория управления товарными запасами и методики расчета оптимальной его величины.
Завершается пособие изучением проблем максимизации прибыли и минимизации убытков.
Наряду с теорией вопросов все темы сопровождаются конкретными примерами и ссылками на законодательные и нормативные акты в области обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В ФАРМАЦЕВТИЧЕСКУЮ ЭКОНОМИКУ.
1.1. Понятие экономика.
Каждый человек имеет свои потребности, но они ограничены: физическими и интеллектуальными способностями, временем и средствами, которые он мог бы использовать для достижения желанной цели, т.е. ограничены ресурсами.
Известной кинозвезде говорит начинающий артист:
- Я хочу жениться на Вас, я уже зарабатываю 3 тысячи.
- А у меня 3 тысячи уходит только на утренний туалет.
- Знаете, я передумал. Зачем мне такая грязнуля?
Постоянная недостаточность наличных ресурсов - главное и весьма жесткое условие, накладываемое объективной реальностью на размеры общественного и личного благосостояния и возможности их роста, не позволяющее достичь идеального удовлетворения потребностей. Если бы ресурсы не были бы недостаточны, не было и необходимости заботиться о наилучшем, оптимальном их распределении между различными нуждами, не надо было бы экономить их, повышать эффективность их использования, устанавливать какие-либо принципы распределения потребительских товаров и услуг. Экономика как раз и является механизмом преодоления указанных противоречий.
Экономическая теория, или просто экономика, это общественная наука, изучающая поведение людей и их групп в процессе производства, обмена и потребления материальных благ и услуг в целях удовлетворения своих неограниченных потребностей посредством ограниченных ресурсов.
Есть несколько определений экономики и это обусловлено сложностью этой категории, тем, что в ней находят отражения все многообразные отношения в сфере хозяйственной и управленческой деятельности.
Вся экономическая деятельность людей по созданию тех или иных товаров направлена на то, чтобы удовлетворить потребности. Это значит, что потребности являются движущим стимулом развития экономики, причиной ее структурной перестройки.
Основными принципами экономики являются:
• взаимодействие теории и практики,
• единство микро- и макроанализа,
• принцип реального историзма.
1.2. Макро- и микроэкономика.
Структурно современная экономическая теория делится на два раздела- макроэкономику и микроэкономику.
Макроэкономика исследует функционирование экономической системы в целом и крупных ее секторов. Объектами изучения ее является национальный доход и общественный продукт, экономический рост, общий уровень занятости и др.
Микроэкономика изучает поведение отдельных экономических агентов: отрасль, предприятие, домохозяйства. В центре ее внимания - цены, объемы производства и потребления конкретных благ, состояние отдельных рынков. Микроэкономику часто называют теорией цены, хотя она исследует лишь относительные цены, т.е. соотношение цен отдельных товаров, оставляя проблему абсолютного уровня цен макроэкономическому анализу, который иногда называют также теорией национального дохода и занятости. Образно говоря, макроэкономика изучает факторы, определяющие размеры «общего пирога», тогда как микроэкономику интересует его состав и распределение.
Главное различие между микро и макроэкономикой заключается не только в масштабах исследующих их объектов, но и в происходящих процессах которые составляют эти объекты.
Следует отметить, что ответы на многие вопросы микроэкономики можно дать только с учетом макроэкономической информации. В последнее время получил распространение еще один срез экономической теории - ме-зоэкономика (от греч. Mesos - средний, промежуточный). Мезоэкономика рассматривает традиционную микроэкономическую проблему с учетом влияния на поведение экономических агентов важнейших макроэкономических переменных - совокупного спроса, инфляционных ожиданий и т.п.
Определение потребности в средствах федерального фонда обязательного медицинского страхования на бесплатный и льготный отпуск лекарств - сфера макроэкономики - зависит от численности населения, характера заболеваемости, особенностей потребления лекарственных препаратов отдельными клиниками, стационарами - субъекты микроэкономики. Научное обоснование потребности в средствах на бесплатный и льготный отпуск в этих учреждениях проводится методами, используемыми на учрежденческом уровне (уровне микроэкономики).
1.3. Понятие «фармацевтическая экономика».
Крупным сектором макроэкономической системы является фармацевтическая экономика.4Э!П0МНИ7& Фармацевтическая экономика - совокупность отраслей,
Т занятых производством, распределением и обменом лекарственных средств, изделий медицинского назначения и услуг, необходимых для поддержания общественного здоровья.
Фармацевтическая экономика, испытывая противоречия между потребностями в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения, необходимых для поддержания общественного здоровья, и ограниченностью ресурсов решает взаимосвязанные задачи:
| Что производить? | |||||
|
 |
ич?ская лйка |
• что производить - какие лекарственные средства, какого качества, в каком количестве и когда должны быть произведены в данном экономическом пространстве и в данное время.
• как производить - кем, из каких ограниченных ресурсов и их комбинаций и при помощи каких технологий будут произведены выбранные лекарственные средства, изделия медицинского назначения.
• для кого производить - кому достанутся лекарственные средства и в каком количестве будет располагать ими потребитель: промежуточный -врачи и конечный - пациенты.
На решение этих задач будут влиять не только экономические законы, но и социальная роль лежащая в основе принципов фармацевтической помощи: доступность, квалифицированность и своевременность. Так для многих лекарственных препаратов, например, нитроглицерина, инсулина и др., отсутствие их в обращении абсолютно исключено, так как напрямую связано с возможностью жизни больных людей. В концепции программы «Развитие системы лекарственного обеспечения учреждений здравоохранения и населения РФ» (решение коллегии Минздрава РФ№ 17 от 28.09.99.) выделены приоритеты в развитии производства и закупки лекарственных препаратов для лечения особо значимых заболеваний, например, сердечно-сосудистой системы, туберкулез, онкологических заболеваний.
Перечисленные задачи по-разному решаются в разных экономических системах. В экономической системе с развитыми рыночными отношениями они решаются через рыночный механизм, посредством цен, спроса, предложения, конкуренции, прибыли.
Экономика Российской Федерации переходит на путь рыночной экономике. Фармацевтическая экономика, работавшая ранее в командноадминистративной системе, постепенно включает в работу рыночные механизмы:
- Закупка лекарственных препаратов по бесплатному и льготному отпуску стала проводиться на конкурсной основе. Участниками конкурса являются только зарекомендовавшие себя на фармацевтическом рынке фирмы. Выигрывают конкурс фирмы, имеющие наибольший ассортимент лекарственных препаратов, наилучшее качество и наименьшие цены, т.е. конкурс проходит на основе конкурентной борьбы.
- В сфере обращения лекарственных препаратов начали принимать участие предприятия и организации не зависимо от форм собственности.
- Развивается конкуренция. Значительно увеличилось количество оптовых и розничных аптечных организаций (главным образом за счет мелкорозничной сети).
- Во много раз расширился ассортимент лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения. Фармацевтический рынок сегодня насчитывает около 13,5 тысяч наименований лекарственных препаратов.
- Аптеки наделены правами самостоятельно заключать договора сразу с несколькими фирмами -поставщиками лекарственных препаратов. Срок доставки отдельных ЛП в аптечные организации составляет 1-2 дня.
- Одной из характерных особенностей рыночной системы хозяйствования является свободное ценообразование. На ЛП и парафармацевтическую продукцию, не включенную в список жизненно необходимых лекарственных средств, аптечным организациям дано право формировать свободные цены. Вместе с тем, учитывая социальную значимость ЛП, на жизненно важные и необходимые лекарственные средства, введена государственная регистрация цен производителя и установлена предельная торговая надбавка. Это еще раз подчеркивает влияние на фармацевтическую экономику не только экономических, но и социальных законов.
В рыночной экономике при координации хозяйственной деятельности всех предприятий, организаций, участвующих в обращении лекарственных средств возникают следующие преимущества: гибкость, оперативность, заинтересованность каждого в улучшении результатов своей работы.
** Принципами фармацевтической экономики являются:
Т Общие - 1. ограниченность ресурсов и безграничность
потребностей;
2. социальные приоритеты.
Частные -1. личная заинтересованность в здоровье;
2. стремление людей и государства ограничить расходы на приобретение лекарственных средств;
3. возможность количественных измерений экономических проявлений.
Областью исследований фармацевтической экономики являются проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов лекарственных препаратов и предметов медицинского назначения или управления ими с целью достижения максимального удовлетворения потребностей населения и ЛПУ в товарах аптечного ассортимента.
1.4. Характеристика субъектов фармацевтической микроэкономики.
Как мы отмечали ранее, субъектами микроэкономики могут быть: предприятия (например, аптеки), отдельные отрасли, потребители.Предприятие (организация), как субъект микроэкономики, характеризуется качественными и количественными характеристиками.
43ПОМНИ7& Основные качественные параметры микроэкономики:
1. характер и содержание деятельности,
2. базовая форма собственности,
3. организационно-правовой статус предприятия,
4. способы и методы ведения конкуренции.
1. Характер и содержание деятельности предприятия.
Характер и содержание деятельности предприятия определяется отраслью, в которой функционирует предприятие. В свою очередь каждое предприятие одной отрасли конкретизирует содержание своей деятельности, которое фиксируются в уставе или учредительном договоре предприятия.
Так аптечные организации по характеру своей деятельности относятся к учреждениям здравоохранения, наряду с поликлиниками, больницами и т.д., а
по содержанию своей деятельности являются розничным предприятием, которое предназначено для оказания фармацевтической помощи, в т.ч. для реализации фармацевтической и парафармацевтической продукции.
• Поэтому хозяйственная деятельность аптечной организации, с одной стороны, должна строится на базе Российских законодательных актов по охране здоровья, которые гарантируют определенный уровень оказания фармацевтической помощи:
• Конституции РФ,
• Основы законодательство РФ об охране здоровья граждан,
• Федеральный закон «О лекарственных средствах»,
• Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»,
• другие регламенты, определяющие задачи и порядок деятельности предприятий и организаций, находящихся в ведении Минздрава РФ.
А с другой стороны, отнесение аптек к предприятиям розничной торговли, предполагает раздельный учет продажи лекарственных предприятий и изделий медицинского назначения населению, организациям здравоохранения; использование различных надбавок к цене при розничной и оптовой реализации, в т. ч. при отпуске лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения по бесплатным рецептам или со скидкой. Это создает много проблем, связанных с противоречиями между торговой функцией и социальной направленностью деятельности аптечных организаций.
2. Базовая форма собственности.
Гражданским кодексом РФ предусмотрены следующие формы собственности:• частная,
• государственная
• муниципальная,
• иные формы (общественных организаций, интеллектуальных и др.).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ»
(от 22.06.98 № 86 ФЗ в ред. от 02.01.2000 N 5-ФЗ) извлечение
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с разработкой, производством, изготовлением, доклиническими и клиническими исследованиями лекарственных средств, контролем их качества, эффективности, безопасности, торговлей лекарственными средствами и иными действиями в сфере обращения лекарственных средств.
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает приоритет государственного контроля производства, изготовления, качества, эффективности, безопасности лекарственных средств.
Статья 6. Полномочия Правительства Российской Федерации
в сфере обращения лекарственных средств
Правительство Российской Федерации:
1) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения населения Российской Федерации лекарственными средствами;
2) разрабатывает и осуществляет федеральные программы обеспечения населения РФ лекарственными средствами и развития медицинской промышленности;
3) устанавливает порядок социальной защиты граждан Российской Федерации, льготного или бесплатного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации лекарственными средствами;
4) утверждает Положение о деятельности федерального органа контроля качества лекарственных средств.
Статья 32. Порядок розничной торговли лекарственными средствами
1. Розничная торговля лекарственными средствами осуществляется аптечными учреждениями. Разрешена розничная торговля только лекарственными средствами, зарегистрированными в Российской Федерации.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ
( от 18.01.98 № 3-ФЗ) извлечение.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о наркотических средствах,
психотропных веществах и об их прекурсорах
1. Законодательство Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 4. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту
1. Г осударственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
2. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах:
¦ государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ;
¦ лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ;
¦ координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
¦ приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду;
¦ государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании;
¦ привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
¦ развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на много-
*4 юй собственности имущество создается и приобретается за счет
собственных средств (одного человека, семьи, коллектива).
Государственная собственность может быть федеральной (имущество ^принадлежит Российской Федерации) или собственностью субъектов Российской Федерации (имущество принадлежит республикам, краям, областям, автономным округам). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.
Муниципальная собственность принадлежит городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованьям. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными учреждениями и предприятиями во владение, пользование и распоряжение. Права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
К иным формам относится собственность общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, которая передается им в собственность (учреждениями) или создается и приобретается за счет этих организаций и может использоваться лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.
Имущество, которое находится в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственниками в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном приватизацией.
Приватизация аптечных предприятий осуществляется в настоящее время в соответствии с Федеральным Законом «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (№ 123-ФЗ от 21.07.97 г.), Указом Президента РФ «Об основных положениях государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года», региональными программами приватизации и другими документами.
Аптечные предприятия, имея правовой статус унитарных государственных или муниципальных предприятий, чаще всего приватизируются через преобразование в открытые акционерные общества (ОАО) с продажей акций их работникам.
При этом способе приватизации 50% обыкновенных акций от уставного капитала продаются членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам, 25% акций остаются в собственности субъектов РФ или муниципального образования, оставшиеся 25% акций подлежат продаже на специализированном аукционе.
Существуют некоторые ограничения в приватизации аптечных предприятий. Не подлежат приватизации:
¦ центральные районные аптеки (кроме районов в городах);
¦ центральные (окружные) городские аптеки;
¦ аптеки, реализующие наркотические, сильнодействующие и ядовитые вещества;
¦ аптеки, являющиеся единственными в населенном пункте предприятиями, реализующими лекарственные средства населению.
ЗАКОН РФ
«О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ОБ ОСНОВАХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В РФ» (№ 123-ФЗ ОТ 21.07.97) извлечение
Статья 1. Понятие приватизации.
Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований имущества (объектов приватизации) в собственность физических и юридических лиц.
Статья 16. Способы приватизации государственного
и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества используются следующие способы приватизации:
• продажа государственного или муниципального имущества на аукционе, в том числе продажа акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;
• продажа государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями;
• выкуп арендованного государственного или муниципального имущества;
• преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, 100 % акций которых находится в государственной или муниципальной собственности;
• внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
• отчуждение находящихся в государственной или муницип. собственности акций созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций.
3. Организационно-правовой статус предприятия.
К характеристикам, по которым устанавливается организационноправовая форма предприятия, относится:1. кто является владельцем имущества,
2. кто имеет право распоряжаться имуществом,
3. объем ответственности по обязательствам предприятия.
Формы предприятий, которые могут выступать в виде юридических лиц, определены в Гражданском кодексе РФ. Аптечные предприятия являются юридическими лицами, а это значит, что имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Если имущество принадлежит предприятию на правах хозяйственного ведения - это означает, что оно владеет, пользуется и распоряжается имуществом в определенных пределах установленных Законом и собственником. В частности только собственник имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать предприятие, определять предмет и цель деятельности, назначать директора, осуществлять контроль за использованием и сохранностью имущества, имеет право на часть прибыли от использования имущества. Предприятия, находящиеся в оперативном управлении создаются по решению Правительства РФ, на основе имущества, находящегося в федеральной собственности, такие предприятия называются федеральными казенными предприятиями или просто казенными предприятиями.
В зависимости от того, кто владеет имуществом, кто имеет право распоряжаться имуществом и от объема ответственности по обязательствам предприятия, аптечные предприятия могут быть:
¦¦¦ Унитарным - коммерческая организация, не наделенная правом собственности, имущество неделимо и не может быт распределено по вкладам. Эти предприятия могут находиться либо в хозяйственном ведении, либо в оперативном управлении:
> государственным, учреждается государственными органами управления,
> муниципальным, учреждается местными органами управления.
¦¦¦ Хозяйственным товариществом:
> полное - предполагает, что каждый товарищ лично участвует в делах товарищества и несет полную ответственность по обязательствам товарищества не только вложенным капиталом, но и всем своим имуществом,
> коммандитное (товарищество на вере) - объединение, состоящее из полных товарищей (комплиментариев) и товарищей, несущих ответственность только в пределах своего вклада (коммадитисты).
¦¦¦ Хозяйственным обществом:
> акционерное общество - это общество, в котором доля каждого участ-ника-владельца выражена в ценных бумагах - акциях, а право голоса в управлении предприятием пропорционально имеющимся у него акциями.
- закрытое акционерное общество - это предприятие, акции которого распространяются по закрытой подписке среди определенного круга лиц.
- открытое акционерное общество - это предприятие, акции которого распространяются по открытой подписке.
> общество с ограниченной ответственностью представляет собой форму объединения отдельных капиталов в общий; это объединение капиталов, а не лиц; участники несут ответственность по его обязательствам только своим вкладом, а не всем имуществом, т.е. несут ограниченную ответственность.
> частные (принадлежат гражданам на правах собственности).
Выделение отдельных субъектов по формам собственности и организационно-правовой форме позволяет определить разные источники формирования ресурсов, особенности механизма ценообразования, разные типы покупателей, специфику формирования и распределения прибыли.
Одной из важнейших задач нашей экономики является структурная перестройка промышленного производства в целях создания конкурентноспособных предприятий, интегрированных в мировую экономику. Для этого осуществляют интеграцию, объединение предприятий различных организационно-правовых форм на временной или постоянной основе в форме кооперации (концерн, консорциум, хозяйственные ассоциации и др.) или концентрации (компании, корпорации).
С 1992 года начался процесс формирования финансово-промышленных групп (ФПГ) в России. К основным задачам ФПГ относится технологическая или экономическая интеграция для реализации инвестиционных или иных проектов и программ, направленных на рост конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.
Доктором фармацевтических наук П.В. Лопатиным и генеральным директором ЗАО «Время» С.А. Кривошеевым научно обоснована целесообразность внедрения финансово-промышленных групп в фармацевтическую отрасль. Создание фармацевтических финансово промышленных групп будет способствовать совершенствованию экономических и хозяйственных отношений субъектов фармацевтического рынка.
4. Способы и методы ведения конкуренции.
Участие предприятий в рыночной системе делает необходимым и его участие в конкурентной борьбе. Вид ее зависит от типа рынка (монопольный, олигопольный или конкурентный), на котором действует предприятие.Конкуренция - необходимый элемент рыночной экономики. Однако каждая страна стремится законодательно оградить предприятие от недобросовестной конкуренции. Есть такой закон и в России: «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Гражданским кодексом РФ (ст.10) не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Развитие конкуренции на фармацевтическом рынке является необходимым условием развития цивилизованных рыночных отношений. После проведенного в 1995 году Государственным комитетом по антимонопольной политике обследования установлено, что в России конкуренция достаточно развита только в 1/3 регионов. Демонополизация аптечной сети происходит двумя путями:
- принудительным выделением из состава ГП «Фармация» оптовых и розничных аптечных предприятий с наделением их статусом юридического лица;
- акционированием.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О КОНКУРЕНЦИИ И ОГРАНИЧЕНИИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ» (от ) извлечение
Раздел 1. Общие положения. Статья 1 . Цели Закона.
Закон определяет организационные и правовые основы развития конкуренции, меры по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также способствует созданию и эффективному функционированию товарных рынков.
Раздел 2. Монополистическая деятельность.
Статья 5. Злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положение на рынке.
1. Запрещаются действия хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе:
¦ включение в договор не благоприятных условий , ставящих контрагента в не равное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами (дискриминация отдельных хозяйствующих субъектов) ;
¦ согласие заключить договор лишь при условии включения в него товаров, не требующихся потреблению;
¦ создание препятствий другим хозяйствующим субъектам к доступу на рынок (выходу с рынка);
¦ нарушение предусмотренных действующим законодательством ограничений в области установления цен (тарифов).
Статья 7. Акты и действия органов власти и управления, направленные
на ограничение конк?пенттии.
1. Органам власти и управления запрещается принимать акты и (или) совершать действия, которые ограничивают самостоятельность хозяйствующих субъектов, создают дискриминирующие или, напротив, благоприятствующие условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов, если такие акты или действия имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение конкуренции и (или) ущемление интересов хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе:
¦ устанавливать запреты на осуществление определенных видов деятельности хозяйствующими субъектами или производство определенных видов товаров, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
¦ необоснованно препятствовать осуществлению деятельности существующих хозяйствующих субъектов в какой - либо сфере;
¦ устанавливать запреты на продажу (покупку, обмен, приобретение) товаров из одного региона РФ (республики, края, области, района, города, района в городе) в другой или иным образом ограничивать права хозяйствующих субъектов по продаже (покупке, обмену, приобретению) товаров;
¦ давать хозяйствующим субъектам указания о первоочередной поставке товаров (выполнение работ, оказания услуг) определенному кругу покупателей или о приоритетном заключении договора;
¦ необоснованно препятствовать созданию новых хозяйствующих субъектов в какой -либо сфере деятельности.
Раздел 3. Недобросовестная конкуренттия.Статья 9.Формы недобросовестной конкупенттии.
Не допускается недобросовестная конкуренция, и том числе:
¦ распространение ложных или неточных сведений (представление точных сведений в ложном свете), способное нанести ущерб имуществу и деловой репутации хозяйствующего субъекта;
¦ введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, свойств, пригодности к применению или качества товаров;
¦ некорректное сравнение товаров в процессе рекламной деятельности;
¦ самовольное использование чужого товарного знака, фирменного наименования или маркировки товара, а также копирования формы, упаковки, внешнего оформления товара другого хозяйст. субъекта;
¦ получение, использование или разглашение конфиденциальной научно - технической, производственной или торговой информации без согласия ее владельца.
Статья 18. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства при приоб
ретении акций (паев, долей участия) в уставном капитале хозяйствующих субъектов. Приобретение хозяйствующим субъектом, охватывающим более 35% рынка определенного товара, акций (паев, долей участия) в уставном капитале другого хозяйствующего субъекта, работающего на рынке того же товара, а также покупка любым юридическим лицом или гражданином контрольного пакета акций (паев, долей участия) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, осуществляется с
| предварительного согласия Антимонопольного комитета РФ (территориального управления). |
 |
^эііюмнит^ Основные количественные параметры микроэкономики:
1. численность работников,
2. годовой капитал (оборот).
1. Численность работников.
Аптечные учреждения относятся к субъектам малого предпринимательства, т.к. имеют небольшую численность работников. Понятие «малое предприятие», не характеризует организационно-правовую форму предприятия, а лишь свидетельствует о величине, масштабе предприятия и необходимости использования льгот, которые предусмотрены для них в действующем законодательстве.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства» (от 14 июня 1995 г. № 88ФЗ) под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не превышает 25 %; доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):
^ в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 чел.
^ в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - 60 чел.
^ в оптовой торговле - 50 чел.
^ в розничной торговле и бытовом обслуживании - 30 чел.
^ в остальных отраслях - 50 чел.
В соответствии с Законом расширен перечень субъектов малого предпринимательства: он дополнен фермерскими хозяйствами и физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Во всем мире малые предприятия занимают значительный удельный вес в экономике. Так в США по критерию численности работников выделяются наимельчайшие предприятия (не более 10 человек), мельчайшие (не более 20 человек), мелкие (не более 99) , средние (не более 500) и крупные предприятия (свыше 500 человек). На долю первых трех видов (мелких, мельчайших и наимельчайших) приходится 40% ВВП и 50% валового продукта частного сектора. Малый бизнес производит более 60% всех услуг, половину всей продукции и около половины всех идей и нововведений.
2. Годовой капитал (оборот).
Для годового оборота не установлены какие-либо границы.В зарубежных странах количественные критерии определяются качественными, прежде всего, критерием формы собственности. Так, мельчайшие и мелкие предприятия представляют собой частные формы или коллективные предприятия с неограниченной ответственностью, средние и крупные фирмы - это акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью.
В Японию на долю малых и средних предприятий приходится более 90% их совокупной численности, а по числу занятых более 80%, а по объему продаж в розничной торговле - 80, 4%.
Многие аптеки по обслуживанию населения (а особенно это относится к вновь открываемым предприятиям) в современном их виде можно отнести к предприятиям малого бизнеса.
1.5. Особенности деятельности предприятий малого бизнеса.
К главным особенностям предприятий малого бизнеса относятся:• Малые размеры (небольшое число сотрудников).
• Небольшой уставный капитал.
• Локальный район деятельности. В аптеки обращаются за оказанием фармацевтической помощи главным образом жители микрорайона. Прикрепление на снабжение хронических больных, детей, инвалидов еще более привязывает пациентов к конкретной аптеке.
• Независимый менеджмент. Эта особенность связана с тем, что малые предприятия не имеют большого административного аппарата. Руководитель сам должен разбираться в вопросах управления, бухгалтерии, правовых аспектах деятельности.
• Предприятия малого бизнеса имеют ряд преимуществ:
• Определенный рынок сбыта: известен его размер (число жителей, ЛПУ, прикрепленных на снабжение) и расположение.
• Высокая восприимчивость к новым идеям, исключительная способность к быстрому переключению на производство новой продукции (например, создание фитоотделов в аптеке). Эти предприятия обеспечивают приспособленность к местным условиям, позволяют добавить гибкость и оперативность в действиях, изменении в стиле работы в целях создания более выгодных условий для клиентов.
• Личное общение: руководителя (менеджера) с работниками, работников с покупателями.
• Невысокие расходы на управление, возможность обеспечения более быстрой оборачиваемости капитала. Упрощенные процедуры и формы отчетности, содержащие в основном информацию, необходимую для решения вопросов налогообложения. Наличие программ поддержки малого бизнеса.
Законами РФ и законами субъектов РФ устанавливаются льготы по налогообложению субъектов малого предпринимательства, фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемых в целях выполнения работ для субъектов малого предпринимательства и оказания им услуг.
Предприятия малого бизнеса имеют определенные недостатки, которые необходимо знать и учитывать в процессе деловой активности:
^ Относительно высокий уровень риска и небольшой объем капитала на первой стадии жизненного цикла.
^ Финансовые трудности в связи со сложностью получения кредита.
^ Невысокий уровень профессионального менеджмента.
^ Отсутствие экономии на масштабах производства. Высокий уровень расходов на содержание, эксплуатацию и охрану помещений (постоянные издержки).
^ Представление отчетной документации в правительственные органы (налоговую инспекцию, стат. управление, различные фонды), в составлении которой принимает непосредственное участие руководитель предприятия.
1.6. Основы экономического планирования и прогнозирования.
Каждому субъекту микроэкономики необходим обоснованный образ своего экономического развития. Закономерности и тенденции экономического развития изучаются многими дисциплинами, в том числе такими, как экономическая теория, макро- и микроэкономика, маркетинг, менеджмент, финансы, аудит. Собственно, предвидение будущего, в форме прогноза или плана - это основа многих дисциплин. Но содержание прогнозирования и планирования определяется экономической теорией и ее ответвлениями; форма планирования зависит от менеджмента, который рассматривает планирование как составную часть науки об управлении; стиль плановых разработок связан с маркетингом. В данном пособии мы рассмотри в основном содержание прогнозирования и планирования, некоторым формам и стилям планирования дадим лишь определение.Прогноз и план как производные экономического предвидения имеют в своей природе много общего, хотя имеют свои особенности. Отметим некоторые особенности прогноза и плана:
| Особенности | Прогнозирование | Планирование |
|
• сущность метода | Прогноз - это научное исследование, направленное на определение перспектив развития явления. | План - это проекция в будущее для достижения поставленной цели при определенных условиях и возможностях. |
| • способ оперирования информацией о будущем. | Прогноз это вероятностное наступление события. | План это цель деятельности. |
|
• отношение к свободе выполнения намеченного результата. | Прогноз - это необязательность действий, для него характерны альтернативные пути и сроки достижения события. | План - обязательность исполнения, для него характерно решение предусматривающие порядок, сроки и средства достижения нужного события. |
| • объекты прогнозирования и планирования. |
Прогнозируются в основном те явления, на которые человек не может оказать влияние или оно бывает слабым, например, разрабатываются прогнозы погоды, урожая, спроса на товары. | Планируются те показатели, выполнение которых зависит от деятельности человека (руководителя, коллектива), например, планирование прибыли, издержек обращения, персонала фирмы (аптеки). |
Применяемое в аптечных организациях экономическое прогнозирование имеет больше общего с природой плана, чем с прогнозом вообще. Прогнозирование рассматривается как начальная стадия планирования, определяющая выбор путей достижения целей этого плана.
«з^помни^ Прогнозирование в аптечных организациях используют, как
предварительную стадию разработки плана, вариантного перспективного анализа, как средство получения дополнительной информации при выработке решения.
Объекты прогнозирования исследуют с помощью методов прогнозирования. К наиболее распространенным методам относятся:
• экстраполяция,
• нормативные расчеты, в том числе интерполяция,
• экспертные оценки,
• аналогия,
• математическое моделирование.
Рассмотрим метод экстраполяции. Экстраполяция - это метод, при котором прогнозируемые показатели рассчитываются как продолжение динамического ряда на будущее по выявленной закономерности развития.
По сути, экстраполяция является переносом закономерностей и тенденций прошлого на будущее на основе взаимосвязей показателей одного ряда. Метод позволяет найти уровень ряда за его пределами, в будущем. Экстраполяция эффективна для краткосрочных прогнозов, если данные динамического ряда выражены ярко и устойчиво.
Если предполагается сохранение прошлых и настоящих тенденций развития на будущее, то говорят о формальной экстраполяции
Если же фактическое развитие увязывается с гипотезами о динамике процесса развития с учетом физической и логической сущности, то говорят о прогнозной экстраполяции. Прогнозная экстраполяция может быть в виде тренда, огибающих кривых, корреляционных и регрессионных зависимостей и др.
Для такого вида экстраполяции, как тренд, характерно нахождение плавной линии, отражающей закономерности развития во времени. Тренд обычно применяется как основная составляющая прогнозируемого временного ряда, на которую накладываются другие составляющие, например сезонные колебания.
Экстраполяция на основе тренда включает:
1. сбор информации эмпирического ряда показателя за прошлые периоды;
2. выбор оптимального вида функции (логарифмической или экспоненциальной или параболической или уравнение прямой), описывающей указанный ряд с учетом его сглаживания и выравнивания;
3. расчет параметров выбранной экстраполяционной функции;
4. расчет прогноза на будущее по выбранной функции.
Составте прогноз объема реализации аптеки на лекарственные препараты на 2001г., используя метод экстраполяции на основе тренда.
На основании товарных отчетов за последние 5 лет определили, что объем продаж составил в сопоставимых ценах (1- сбор информации эмпирического ряда показателя за прошлые периоды):
1995 г. - 179, 3 тыс. д.е.; 1998 г. - 216, 9 тыс. д.е.;
199 6 г. - 193, 3 тыс. д.е.; 1999 г. - 226, 6 тыс. д.е.
1997 г. - 206, 0 тыс. д.е.;
Решение: 2) выбор оптимального вида функции, описывающей указанный ряд с учетом его сглаживания и выравнивания. Построим график реализации лекарственных препаратов за последние 5 лет.
 |
|
1996 1997 1998 1999 2000 годы |
00
170
Линия объема продажи по годам близка к линейной зависимости, поэтому она выражается формулой:
Y= a + bx, где y - объем товарооборота; x - годы,
a - параметры, характеризующие влияние основных факторов на продажу лекарственных препаратов (цены, денежные доходы населения и др.), b - параметр, характеризующий влияние вспомогательных факторов на продажу лекарственных препаратов (погоды, моды и др.)
3) расчет параметров выбранной экстраполяционной функции:
[an + b^ x =2 У
[aZx+bZx 2 =Z ХУ
| Проводим дополнительные расчеты:__ | ||||||||||||||||||||||||||||
|
3 множитель
(5a + 15b = 1022,1 (5a + 15b = 1022,1
[15a + 55b = 3184,5 [15a + 55b = 3184,5
(15a + 45b = 3066,3
1 — вычитаем
[15a + 55b = 3184,5 b = (3066,3 — 3184,5)/(45 — 55) = 11,82
5 * а +15 *11,82 = 1022,1 отсюда а = (1022,1 —15 * 11,82)/5 = 168,96 y = 168,96 +11,22x
4) расчет прогноза на будущее по выбранной функции:
По найденному уравнению можно провести расчеты тренда, т.е. определить выровненные значения объема реализации за прошлые годы и рассчитать прогноз на будущее. Так, для прогноза на 2001 г., т.е. 6 год, необходимо в полученное уравнение подставить очередной год - 6. у = 168,96 + 11,22 х 6 = 239,88
Вывод: объем реализации на лекарственные препараты в 2001 г. может составить 239, 88 тыс. д.е.
Дополнительная информация
Рассмотрим другие методы прогнозирования:
Нормативный метод чаще всего применяется для программных или целевых прогнозов. В случае использования количественного выражения, например физиологических и рациональных норм потребления отдельных продовольственных и непродовольственных товаров, разработанных специалистами для различных групп населения, можно определить уровень потребления этих товаров на годы, предшествующие достижению указанной нормы.
Метод экспертных оценок используется преимущественно в долгосрочных прогнозах. Прогнозирование осуществляется на основе суждения эксперта (группы экспертов) относительно поставленной задачи. Экспертом выступает квалифицированный специалист по конкретной проблеме, который может сделать достоверный вывод об объекте прогнозирования. Метод экспертных оценок чаще используется в тех случаях, когда трудно количественно оценить прогнозный фон, и специалисты делаю это на основе своего понимания вопроса. По существу мнение специалиста - это результат мысленного анализа и обобщения процессов, относящихся к прошлому, настоящему и будущему, на основании собственного опыта, квалификации и интуиции.
Метод аналогии предполагает перенос знаний об одном предмете на другой. Такой перенос верен с определенной долей вероятности, т.к. сходство между явлениями редко бывает полным.
Моделирование правильно было бы считать не методом прогнозирования, а методом изучения аналогичного явления на модели.
В широком смысле моделями называются заместители объекта исследования, находящиеся с ним в таком сходстве, которое позволяет получить новое знание об объекте. Модель может быть рассмотрена как математическое описание объекта. В этом случае модель определяется, как явление, которое находится в некотором соответствии с изучаемым объектом и может его замещать в процессе исследования, представляя информацию об объекте. При более узком понимании модели она рассматривается, как объект прогнозирования, ее исследование позволяет получить информацию о возможных состояниях объекта в будущем и путях достижения этих состояний. В этом случае целью прогнозной модели является получение информации не об объекте вообще, а только о его будущих состояниях. Тогда при построении модели бывает невозможно провести прямую проверку ее соответствия объекту, т. к. модель представляет собой только его будущее состояние, а сам объект в настоящее время может отсутствовать или иметь иное существование.
Планирование - это процесс формирования программы развития и путей достижения целей предприятия.
Планирование является одной из важнейших форм хозяйствования. Естественно возникает вопрос: как может сочетаться в реальной действительности рыночный механизм и планирование?
В своей основе план и рынок предусматривают решение одной и той же проблемы: формирование структуры в соответствии с потребностями в том или ином продукте.
Чем больше рынка, тем важнее план. Отмечая важность планирования для хозяйственной деятельности фирмы, английский ученый, специалист по управлению К.Л.Хадсон писал: «Планировать - значит разработать схему
будущей деятельности фирмы для получения заданных результатов при установленных затратах и в определенный период времени. Планирование представляет собой преднамеренную попытку оказать воздействие, управлять размахом, скоростью и последствиями изменений».
Планирование для предприятий является деятельностью высшего порядка и составной частью образа действия в соответствии со следующей схемой: планирование принятие решений —> реализация -> контроль
Эффективное планирование предполагает соблюдение основных условий:
• гибкость и адаптивность, т.е. планирование должно своевременно реагировать на изменение внешней среды предприятия;
• планированием должны заниматься, прежде всего, те, кто будет затем выполнять разработанные планы;
• уровень компетенции в планировании должен соответствовать уровню компетенции при распоряжении ресурсами предприятия.
• Планирование дает очень много выгод, так оно:
• поощряет руководителей и специалистов (менеджеров) постоянно мыслить перспективно,
• в процессе разработки и выполнения планов осуществляет четкую координацию предпринимаемых предприятиями усилий;
• заставляет организации (предприятия) четко определять свои задачи и устанавливать показатели деятельности для последующего контроля;
• стимулирует менеджеров к реализации своих решений в дальнейшей работе;
• способствует более рациональному распределению ресурсов.
• Все хозяйствующие субъекты должны рассматривать план как систему и при его разработке предусматривать:
• определение целей и задач;
• ресурсы;
• установление пропорций;
• организацию выполнения плана;
• контроль за выполнением плана.
В деятельности субъектов микроэкономики используются различные планы, которые можно классифицировать следующим образом:
1. по времени:
^ долгосрочный (на 10-25 лет);
^ среднесрочный (на 3 - 10 лет);
^ краткосрочный (на 1 - 3 года);
^ текущий (на 1 год, в т.ч. сезонные); ^ оперативные (до 1года).
2. по назначению:
^ директивные, обязательные для выполнения;
^ индикативные, т.е. рекомендательные для выполнения.
3. по масштабности целей:
^ стратегические, предусматривающие глобальные цели;
^ бизнес-план.
4. по конкретной установке:
^ функциональные, предназначенные для внедрения управленческих решений в сфере деятельности фирмы, выполняющей определенные функции; ^ единовременные, создаются с внедрением какого-либо проекта или программы;
^ стабильные, т.е. содержащие разработку конкретных указаний для регулярного повторяющихся операций типичного характера.
5. по функциям деятельности:
^ маркетинга;
^ прибыли и рентабельности;
^ издержек обращения и др.
Стратегическое планирование. Остановимся лишь на этапах стратегического планирования и видах стратегии.
Стратегия предприятия представляет собой совокупность его главных целей и обоснование способов достижения этих целей.
Перспективное планирование, по определению Ф. Котлера - это управленческий процесс создания поддержки стратегического соответствия между целями фирмы (организации, предприятия), ее потенциальными возможностями и шансами в сфере маркетинга.
Стратегия - это стержень, который пронизывает, связывает все виды планов. Стратегический план разрабатывается на 5 и более лет.
При стратегическом планировании ставятся цели принципиального характера. Можно выделить следующие особенности стратегического планирования:
• сдерживание стремления руководителей к максимизации текущей прибыли в ущерб долгосрочным задачам;
• ориентирование руководителей в большей степени на предвидение будущих изменений внешней среды, чем на реагирование на уже происходящие изменения;
• позволяет руководству предприятия наметить конкретные цели при имеющихся, обычно ограниченных, ресурсах.
Процесс стратегического планирования можно разбить на несколько этапов.
|
разработка программы предприятия | —> | формулирование целей и задач | —> | внешний анализ |
внутренний анализ хозяйственной деятельности | —> |
стратегия роста предприятия | |
| I | II | III | IV | V |
I Этап. Программа - это экономическая политика предприятия, единое направление деятельности. Программа предприятия ориентируется на удовлетворение конкретных нужд и запросов клиентов, расширение рынка, совершенствование производства, увеличение продаж - все это подчинено удовлетворению потребностей людей.
II Этап. Для реализации программы формулируются цели и задачи в виде конкретных цифр. Цели формулируются в терминах: объем реализации, рентабельность, издержки, доля участия в рынке и т.д.
III Этап. Для принятия стратегических решений необходимо учесть комплекс факторов внешней среды, влияющих на деятельность предприятия, в частности, политику правительства, состояние отрасли, к которой принадлежит предприятие, экономическое положение в стране и т. д.
IV Этап. Представляет собой анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. При этом выявляются слабые и сильные стороны предприятия, возможности перераспределения средств и необходимость инвестиций, сбыт и маркетинг, трудовые ресурсы, финансы, исследования и разработки.
V Этап. На этом этапе стратегия предприятия приобретает конкретную форму. Определяются возможности расширения производства и границ рынка (увеличение сбыта).
Стратегии предприятия могут разрабатываться в различных направлениях. По мнению Э. Портера, крупного американского специалиста в области экономической стратегии предприятий, большинство стратегий можно объединить в три группы: 1) контроль над затратами; 2) дифференциация; 3) фокусирование (рисунок 2).
| |||||||||||
| Рисунок 2. «Видовые» стратегии Портера. |
Стратегия такого типа базируется на снижении собственных издержек по сравнению с затратами других предприятий, путем обязательного контроля над затратами, регулирования размера предприятия и объема продукции, благодаря чему достигается более высокая эффективность производства.
Стратегия дифференциации.
Эта стратегия направлена на то, чтобы поставить на рынок товары или услуги более привлекательные для потребителей, чем продукция других предприятий (эти дополнительные преимущества могут содержать следующие элементы: имидж, обслуживание клиентов, качество). Это хорошая, надежная стратегия для достижения высоких прибылей (клиенты, предпочитающие один и тот же продукт хорошей марки, менее восприимчивы к цене).
Фокусирование.
При использовании стратегии фокуса предприятие целенаправленно ориентируется на какую-то группу потребителей или часть ассортимента продукции или на географический рынок, т.е. на сегмент рынка. Стратегия фокуса имеет 2 варианта: фокус затрат и фокус дифференциации.
Стратегия предприятия может быть изложена в виде «Бизнес-плана».
Стратегический план экономического развития аптеки Фемида. Сведения об аптеке:
Аптека функционирует 1-ый год и расположена в районе новостройки. Район активно заселяется. Аптека была убыточна и ее основная цель -увеличение объема продаж за счет расширения ассортимента ЛП и парафармацевтической продукции и расширения рынка сбыта.
1. Этап. Экономическая политика аптеки на ближайшие 3 года будет направлена на увеличение объема продажи за счет расширения рынка сбыта и ассортимента ЛП и парафармацевтической продукции.
2. Этап. Планируется увеличить объем продаж на 30 - 40 % за счет выездной продажи, открытия 5 аптечных киосков.
3. Этап. В радиусе обслуживания аптеки находится поликлиника, 3 предприятия, продовольственная ярмарка.
4. Этап. В течение 6 месяцев аптека не получает прибыли, темп роста продаж составил за 6 месяцев 0,5 %. Однако открытие 2 аптечных киосков, заселение микрорайона повлияло на увеличение объема продаж в следующие 6 месяцев года на 15 %.
5. Этап. В ближайшие 3 года радиус обслуживания аптеки увеличится, расширится ассортимент ЛП, что даст возможность увеличить объем продаж на 30 - 40 %.
Вид стратегии - фокусирование.
Инструментом реализации стратегического плана являются текущие планы. В текущих планах указываются все направления деятельности предприятия и работы всех его структурных подразделений на предстоящий финансовый год. В развитие текущих могут разрабатываться оперативные планы - детальная разработка плана по решению конкретных вопросов деятельности предприятий в текущей декаде, месяце, квартале.
Формами текущего планирования могут быть:
1) планирование маркетинга.
2) составление годового плана по основным экономическим показателям деятельности предприятия (объем продаж, прибыль и др.).
3) составление разделов финансового плана.
4) разбивка стратегических планов.
План маркетинга обеспечивает работу предприятия в современных условиях. (Назовем лишь разделы плана).
Напомним, маркетинг - система управления производственно-бытовой деятельностью в условиях рынка. Или по Ф. Котлеру «Маркетинг - вид человеческой деятельности, направленный на удовлетворение нужд и потребностей посредством обмена». В маркетинге планирование не сводится к тому, чтобы обозначить на бумаге желаемые цели. Планирование в маркетинге - это непрерывный циклический процесс, имеющий своей глобальной целью приведение возможностей фирмы в наилучшее соответствии с возможностями рынка.
План маркетинга - это гибкая программа. Многие разделы плана имеют вероятностный характер действий, поэтому план маркетинга должен иметь не один жесткий вариант, а как минимум три. Этот план может состоять из следующих разделов:
• Описание целей предприятия в области маркетинга (долго - или краткосрочных);
• Данные о результатах прогноза рынка. При написании этого раздела исследуется ситуация на рынке. Даются ответы на такие группы вопросов: рынок, товар, покупатели товаров, внешняя среда.
• Описание маркетинговых стратегий деятельности предприятия на каждом рынке. Стратегическое планирование маркетинга осуществляется в соответствии с общей стратегией предприятия. Для каждого рынка, для каждого товара стратегия может отличаться.
• Описание инструмента реализации маркетинговых мероприятий, разработка конкретных планов. К числу основных элементов этого раздела относятся: организация товародвижения, организация рекламы и стимулирование продаж в соответствие с жизненным циклом товара, выход на рынок с новым товаром. Здесь же разрабатывается политика и механизм регулирования в случае непредвиденных ситуаций, риска.
• Разработка бюджета маркетинга. Процесс разработки бюджета маркетинга предусматривает обеспечение выхода на заданный уровень сбыта и прибыли.
• Описание процедуры контроля плана маркетинга. Выделяются 3 типа маркетингового контроля: контроль за выполнением годовых планов, контроль прибыльности и стратегический контроль.
1.7. Основные методы разработки годового плана по основным экономическим показателям деятельности аптеки.
К экономическим показателям аптечного предприятия (аптеки) относятся: валовая прибыль (валовые наложения), валовой доход (объем продаж, товарооборот), издержки, труд и заработная плата, товарные запасы, чистая прибыль. Все экономические показатели взаимосвязаны и взаимообусловлены, однако информация, содержащая данные по каждому показателю специфична как по объему, так и по методам ее получения и обработки. Отсюда и методические подходы к прогнозированию и планированию индивидуальны.Для получения информации о достигнутых результатах деятельности аптек, проведения анализа и получения прогнозных величин этих показателей используют в основном следующие методы и методические приемы:
1) Балансовый метод отражает источники ресурсов и их распределение. Балансы делятся на материальные (натуральные) и стоимостные (денежные), балансы трудовых ресурсов. Использование этого метода обеспечивает увязку и согласованность взаимозависимых показателей и разделов плана. Классической формулой товарного баланса является:
ОН + П = Р - В+ ОК, где
ОН - запасы или остатки на начало периода;
ОК - запасы или остатки на конец периода;
П - поступление;
В - выбытие (прочий расход);
Р - расход, в т.ч. реализация.
Особое значение имеет применение метода для достижения увязки между объемом продажи и его товарным обеспечением, величиной продаж и оборотными средствами.
Финансовый план имеет форму баланса доходов и расходов денежных средств.
С помощью балансового метода определите величину товарных запасов, обеспещивающих бесперебойную продажу и выполнение заданной величины объема продаж замесяц. Если известно, что входной остаток на первое число месяца равен - 20 тыс. руб., объем продаж за месяц - 170 тыс. руб., план поступления - 160 тыс. руб. ( показатели указаны в соспоставимых ценах).
Решение: Используя формулу товарного уравнения:
Он + П = Р + Ок.
Найдем товарные запасы на конец месяца - Ок = Он + П - Р.
Подставим заданные значения: Ок = 20 + 160 - 170 = 10 Вывод: Товарный запас в 10 тыс. руб. обеспечит бесперебойное снабжение и выполнение объема продаж.
2) Методы технико-экономических расчетов (нормативные) основаны на использовании утвержденных нормативов и норм расхода материальных средств (ресурсов). Методы позволяют при расчете отдельных показателей плана применять прогрессивные нормы и нормативы. Это - величины, определяющие максимально допустимые затраты труда, времени, материальных и денежных средств на отдельные операции и процессы.
Нормы устанавливаются на базе фактических показателей и затрат с учетом передового опыта и с ориентацией на прогрессивные, экономически и технически обоснованные показатели.
Непременным условием успешного использования норм и нормативов в планировании является их периодический пересмотр в связи с изменяющимися условиями труда и ростом его технической вооруженности.
Эти методы, например, применяются при определении потребности в спирте, наркотических ЛП и специфических ЛП, расчете штатной численности, расширении сети и др.
Данный пример показывает использование нормативного и балансового методов.Во исполнении распоряжения мэра Москвы от 26.06.97 № 515 - РП «О проведении закупок специфических средств» и постановления премьера Правительства Москвы от 08.07.97 № 504 «О состоянии и перспективах лекарственного обеспечения населения и лечебнопрофилактических учреждений г. Москвы и в целях бесперебойного обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений специфическими лекарственными средствами» Комитет фармации и Комитет здравоохранения Москвы приказом № 530 / 155 от 09.10.97 утвердил необходимость научного обоснования потребности (заявки) на специфические лекарственные препараты.
Директора аптек при составлении заявки учитывают результаты анализа расхода за прошедший год. Заявка согласовывается с главными специалистами управления здравоохранения административного округа. Обоснованность заявок стационарных ЛПУ определяется с учетом дозировок препаратов, используемых в методиках лечения, при необходимости вносятся дополнения в перечень ЛП.
Заявка (для аптечных предприятий)
|
1 ? |
Наиме нование | Ед. из-мер. | Заявка на 1997г |
Наличие на 01.01.97 |
Получено за 9 мес. |
Наличие на |
Расход за 9 мес. |
Ожид. Остаток |
Заявка на 1998г |
Приме - чание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | и |
| - |
Ад- риаб- |
н ? |
О О 00 ON | 099 | 14850 | 570 | 14940 | 680 | 20040 |
Затем делается расчет по формуле товарного баланса расхода за 9 месяцев: ОН + П = Р +
Ок Р = Он + П - Ок
Р за 9 месяцев равен 660 + 14850 - 570 = 14940 (фл.) (гр. 8)
Определение остатка на конец года:
Рассчитаем, каким должно быть поступление за 3 мес. и может быть расход за 3 месяца (до конца года). Ежемесячное поступление составляет 1/12 от годовой заявки, следовательно 19800 / 12 х 3 = 4950 (фл.)
Всего ожидаемое поступление 19800 (в нашем примере соответствует заявке). Рассчитаем расход за 3 месяца: 14940 / 9 х 3 = 4980 (фл.)
Ожидаемый расход за 12 месяцев: 14940 + 4980 = 19920 (фл.)
По формуле товарного баланса рассчитаем ожидаемый остаток на 01.01.98 г.
Ок = Он + П - Р
Ок = 800 + 19800 - 19920 = 680 (фл.) (гр. 9)
Как видно из таблицы расход превышает поступление товаров. С этим связано и уменьшение конечного остатка по сравнению с начальным.
Рассчитаем, на сколько процентов расход превышает поступление: 19920 / 19800 х 100 = 100,6%.
Вероятно, заявка должна быть больше, чем в 1997 г. не менее чем на 100,6 % от расхода 1997 г.: 19920 х 100,6 / 100 = 20040 ед. (фл.) (гр. 10)
3) Экономико-математические методы основаны на построении математических моделей, которые отражают количественные взаимосвязи
между показателями. В аптечной системе широко используются регресси
онные модели (одно- и многофакторные).
Составьте план объема реализации аптеки на лекарственные средства на 2001 год. Если на основании товарных отчетов за последние 5 лет изветсно, что объем продаж соствлял (в сопоставимых цена):
1995 г. - 179, 3 тыс. д.е.; 1998 г. - 216, 9 тыс. д.е.;
199 6 г. - 193, 3 тыс. д.е.; 1999 г. - 226, 6 тыс. д.е.
1997 г. - 206, 0 тыс. д.е.;
Решение: В примере № 2. нами был определен прогноз объема реализации в размере 239,88 тыс. д.е. (с помощью метода экстраполяции на основе тренда). Но чтобы прогнозное значение перевести в плановое необходимо, обоснование с учетом достоверной информации об ассортименте аптечного киоска, положение его на рынке, конъектуре рынка, спроса по сезонам и др., т.е. реализация плана объема продаж напрямую связано с решением маркетинговых задач аптеки. Допустим, что проведенный маркетинговый анализ аргументировал полученное прогнозное значение, тогда план объема реализации лекарственных средств в 2001 г. составит 239,88тыс. д.е.
4) Методы экономической эффективности (оптимизации плановых решений). Заключаются в том, что при составлении плана выполняются многовариантные решения одной и той же задачи. Выбирается оптимальный вариант задания, т.е. такой, который в конкретных условиях является более эффективным. Примером такого планирования является метод PERT (Project evaluation and review technique) - метод оценки и пересмотра планов. Сущность метода: определяются три вида прогноза показателей: О - оптимистический, М - наиболее вероятный, П - пессимистический.
Ожидаемый прогноз показателя (ОП) рассчитывается по формуле:
О + 4М + П
ОП =
6
Стандартное отклонение определяется по формуле: со = О-П
6
В результате получается прогноз показателя и пределы прогноза с вероятностью 95%:
Наиболее вероятное значение прогноза = ОП ± 2СО (границы прогноза).
| Использование метода динамических показателей при составлении прогноза индекса цен для года «Е». | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
|
Рассчитаем ежегодные темпы изменения показателя: Год Б / год А = 1,04 /1,00 = 1,04 Год В / год Б = 1,10 / 1,04 = 1,06 Год Г / год В = 1,20 / 1,10 = 1,09 Год Д / год Г = 1,40 / 1,20 = 1,20 Среднегодовой темп изменения: |
прогноз индекса цен на год «Е» = 1,4 ¦ 1,1 = 1,54
2. Расчет ожидаемого показателя на текущий период.
3. Анализ возможностей изменения показателя на предстоящий период, выявление факторов, которые могут повлиять на его изменения в перспективе.
4. Изучение особенностей деятельности аптеки, влияющих на величину показателя.
5. Обоснование методического подхода, который может быть применен при анализе показателя в ретроспективе и расчете на перспективу (балансовый, нормативный, экономико-математический и т.д.).
| Использование метода экономической эффективности при прогнозировании экономического показателя - рентабельность (уровень прибыли): | |||||||||
| |||||||||
|
Вероятностное значение прогноза уровня рентабельности рассчитаем по формуле: О + 4М + П 5 + 4 . 3 + 2 ОП = = 3,2 6 6 Пределы прогноза с вероятностью 95% = ОП ±2СО СО = (О - П) / 6 СО = (5 - 2) / 6 = 0,5 Пределы прогноза рентабельности = 3,2 ± 1, т.е. [2,2; 4,2] |